（四）加強網絡文化建設

加強網上思想文化陣地建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，傳播正能量，凝聚強大精神力量，營造良好網絡氛圍。鼓勵拓展新業務、創作新產品，打造體現時代精神的網絡文化品牌，不斷提高網絡文化產業規模水平。實施中華優秀文化網上傳播工程，積極推動優秀傳統文化和當代文化精品的數字化、網絡化制作和傳播。發揮互聯網傳播平臺優勢，推動中外優秀文化交流互鑒，讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化，共同推動網絡文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。建設文明誠信的網絡環境，倡導文明辦網、文明上網，形成安全、文明、有序的信息傳播秩序。堅決打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等違法有害信息在網絡空間傳播蔓延。提高青少年網絡文明素養，加強對未成年人上網保護，通過政府、社會組織、社區、學校、家庭等方面的共同努力，為青少年健康成長創造良好的網絡環境。

（五）打擊網絡恐怖和違法犯罪

加強網絡反恐、反間諜、反竊密能力建設，嚴厲打擊網絡恐怖和網絡間諜活動。

堅持綜合治理、源頭控制、依法防范，嚴厲打擊網絡詐騙、網絡盜竊、販槍販毒、侵害公民個人信息、傳播淫穢色情、黑客攻擊、侵犯知識產權等違法犯罪行為。

（六）完善網絡治理體系

堅持依法、公開、透明管網治網，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。健全網絡安全法律法規體系，制定出臺網絡安全法、未成年人網絡保護條例等法律法規，明確社會各方面的責任和義務，明確網絡安全管理要求。加快對現行法律的修訂和解釋，使之適用于網絡空間。完善網絡安全相關制度，建立網絡信任體系，提高網絡安全管理的科學化規范化水平。

加快構建法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的網絡治理體系，推進網絡社會組織管理創新，健全基礎管理、內容管理、行業管理以及網絡違法犯罪防范和打擊等工作聯動機制。加強網絡空間通信秘密、言論自由、商業秘密，以及名譽權、財產權等合法權益的保護。

鼓勵社會組織等參與網絡治理，發展網絡公益事業，加強新型網絡社會組織建設。鼓勵網民舉報網絡違法行為和不良信息。

（七）夯實網絡安全基礎

堅持創新驅動發展，積極創造有利于技術創新的政策環境，統籌資源和力量，以企業為主體，產學研用相結合，協同攻關、以點帶面、整體推進，盡快在核心技術上取得突破。重視軟件安全，加快安全可信產品推廣應用。發展網絡基礎設施，豐富網絡空間信息內容。實施“互聯網+”行動，大力發展網絡經濟。實施國家大數據戰略，建立大數據安全管理制度，支持大數據、云計算等新一代信息技術創新和應用。優化市場環境，鼓勵網絡安全企業做大做強，為保障國家網絡安全夯實產業基礎。

建立完善國家網絡安全技術支撐體系。加強網絡安全基礎理論和重大問題研究。加強網絡安全標準化和認證認可工作，更多地利用標準規范網絡空間行為。做好等級保護、風險評估、漏洞發現等基礎性工作，完善網絡安全監測預警和網絡安全重大事件應急處置機制。

實施網絡安全人才工程，加強網絡安全學科專業建設，打造一流網絡安全學院和創新園區，形成有利于人才培養和創新創業的生態環境。辦好網絡安全宣傳周活動，大力開展全民網絡安全宣傳教育。推動網絡安全教育進教材、進學校、進課堂，提高網絡媒介素養，增強全社會網絡安全意識和防護技能，提高廣大網民對網絡違法有害信息、網絡欺詐等違法犯罪活動的辨識和抵御能力。

（八）提升網絡空間防護能力

網絡空間是國家主權的新疆域。建設與我國國際地位相稱、與網絡強國相適應的網絡空間防護力量，大力發展網絡安全防御手段，及時發現和抵御網絡入侵，鑄造維護國家網絡安全的堅強后盾。

（九）強化網絡空間國際合作

在相互尊重、相互信任的基礎上，加強國際網絡空間對話合作，推動互聯網全球治理體系變革。深化同各國的雙邊、多邊網絡安全對話交流和信息溝通，有效管控分歧，積極參與全球和區域組織網絡安全合作，推動互聯網地址、根域名服務器等基礎資源管理國際化。

支持聯合國發揮主導作用，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則、網絡空間國際反恐公約，健全打擊網絡犯罪司法協助機制，深化在政策法律、技術創新、標準規范、應急響應、關鍵信息基礎設施保護等領域的國際合作。

加強對發展中國家和落后地區互聯網技術普及和基礎設施建設的支持援助，努力彌合數字鴻溝。推動“一帶一路”建設，提高國際通信互聯互通水平，暢通信息絲綢之路。搭建世界互聯網大會等全球互聯網共享共治平臺，共同推動互聯網健康發展。通過積極有效的國際合作，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，共同構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。