新華社香港12月29日電 題:香港:“一帶一路”上的“超級聯(lián)系人”

新華社記者 郜婕 戰(zhàn)艷

“香港有望成為‘一帶一路’沿線國家與中國內(nèi)地之間的‘超級聯(lián)系人’。”香港特區(qū)行政長官梁振英本月出席一個論壇時說。

過去一年來,梁振英已不知多少次如此推介香港在“一帶一路”建設中將要扮演的關鍵角色。而這一角色的定位,與中央對香港的大力支持密不可分。

全國人大常委會委員長張德江今年5月在香港出席首屆“一帶一路”高峰論壇時表示,中央政府在制定“十三五”規(guī)劃綱要和設計“一帶一路”愿景與行動時,均把支持香港參與和助力“一帶一路”建設作為重要的政策取向。“我們認為,香港在‘一帶一路’建設中具備許多獨特優(yōu)勢,能夠發(fā)揮重要作用”。

“一帶一路”涵蓋60多個國家,所涉人口占全球總?cè)丝诩s三分之二,經(jīng)濟總量占全球GDP總量近三分之一。如此宏偉藍圖中,人口700萬、總面積1100平方公里的香港要充當“超級聯(lián)系人”,底氣何來?

香港的信心源于“一國兩制”帶來的獨特優(yōu)勢。香港享有《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)等優(yōu)惠待遇,同時擁有不同于內(nèi)地城市的經(jīng)濟和社會制度、遍及全球的國際商貿(mào)網(wǎng)絡,以及更為開放的市場和視野。

就聯(lián)通內(nèi)外而言,香港在諸多領域獨具優(yōu)勢,包括金融、投資、貿(mào)易、物流、專業(yè)服務、文化教育等。在中銀(香港)發(fā)展規(guī)劃部高級經(jīng)濟研究員王春新看來,“一帶一路”包含的“五通”中,香港眼下最具優(yōu)勢的當屬促進相關各國之間的資金融通,尤其是作為“一帶一路”基礎設施建設的投融資平臺。

香港作為國際金融中心,本身就是重要的國際投融資平臺。過去兩年中,香港首次公開招股(IPO)集資規(guī)模連續(xù)居于全球之首,兩次成功發(fā)行10億美元伊斯蘭債券,已經(jīng)向“一帶一路”相關國家顯示了自身強大實力。

本月初啟動的“深港通”,成為繼“滬港通”之后內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通的“第二座橋”,助力內(nèi)地資本市場通過香港這一全球最大股票市場之一,進一步向世界開放。

此外,王春新說,隨著“一帶一路”逐步展開,越來越多貿(mào)易和投融資將以人民幣進行。香港作為境外最大的人民幣市場,已經(jīng)成為全球主要人民幣離岸結(jié)算中心,自然可以發(fā)揮更大作用。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行預計,“一帶一路”亞洲部分的基礎設施建設每年至少需要8000億美元。王春新說,如此巨大的投資需求,眼下僅依靠亞洲基礎設施投資銀行難以滿足,而香港靈活的融資和再融資能力,有助填補這一缺口。

為推動香港發(fā)展為“一帶一路”基礎設施建設融資樞紐,香港特區(qū)政府金融管理局7月啟動基建融資促進辦公室(IFFO)。

除了金融領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢外,香港在財務、法律、風險評估、項目管理等專業(yè)服務領域擁有大量國際水準人才。

為推動專業(yè)服務業(yè)在“一帶一路”建設中發(fā)揮作用,特區(qū)政府2016年施政報告中提出,撥款2億港元,支持香港專業(yè)服務業(yè)界與沿線國家及其他境外地方的交流、推廣及合作。由這筆撥款資助的“專業(yè)服務協(xié)進支援計劃”已經(jīng)開始接受申請。

梁振英本月赴北京述職期間發(fā)表網(wǎng)文表示,鑒于國家在部分“一帶一路”沿線國家的鐵路和機場等基建項目已有眉目,他攜特區(qū)政府及相關企業(yè)代表與國家相關部委商談,推介香港專業(yè)服務業(yè)配合國家“走出去”、協(xié)助管理運營“一帶一路”基建項目的優(yōu)勢。

“一帶一路”不僅著眼增進相關國家之間的政策、資金、設施和貿(mào)易互聯(lián)互通,也強調(diào)民心相通。香港也期望發(fā)揮自身文化和人脈優(yōu)勢,與“一帶一路”各地民眾開展更為廣泛和深入的交往。香港擁有世界一流的大學,以英語為教學語言,對海外學生頗具吸引力。此外,香港長期以來積累了廣泛而密切的國際人脈,有助推動“一帶一路”建設。

香港貿(mào)易發(fā)展局副總裁葉澤恩本月接受當?shù)孛襟w采訪時說:“香港薈萃中西文化,文化產(chǎn)業(yè)也相當興盛。我們的時裝和文化產(chǎn)品,在‘一帶一路’中的東南亞國家尤其深入人心。因此‘一帶一路’人文交流,香港也富有優(yōu)勢。”

2016年施政報告中,特區(qū)政府計劃向獎學基金注資10億港元,并設立優(yōu)先主題,鼓勵更多“一帶一路”國家的學生來港升學,同時鼓勵學生多認識“一帶一路”并與相關地區(qū)交流。

今年1月發(fā)表的施政報告中,“一帶一路”被提及40多次。梁振英本月說,相比當時人們對這個詞高頻出現(xiàn)的驚訝,如今香港社會對“一帶一路”倡議“認識日益加深,理解也越趨正面”,已經(jīng)認識到“超級聯(lián)系人”這個角色將為香港帶來的難得機遇。

對眼下經(jīng)濟增長平穩(wěn)但持續(xù)緩慢的香港而言,這個機遇的重要性不言而喻。正如梁振英所言:“未來35年,除了改革開放這個引擎之外,香港人又多了一個引擎,那就是‘一帶一路’。”