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梁建章: 為何城市化有利于治理霧霾天氣?
近年來,北京等大城市實(shí)施嚴(yán)控人口規(guī)模的政策,而頻繁的霧霾天氣正是許多人支持這一政策的直觀理由之一。
城市化有助于緩解而非加劇空氣污染
我們以2014年全國190個(gè)城市的年均PM2.5來代表這些城市的霧霾程度,并分析這個(gè)指標(biāo)與城市人口、城市所屬地域、所在省人口密度和人均GDP的關(guān)系。調(diào)查顯示,地域?qū)F霾的影響要遠(yuǎn)大于城市人口的影響。相同的人口規(guī)模下,華北城市的霧霾指數(shù)要比華東高出45.9%;而500萬人口城市的霧霾指數(shù)只比100萬和25萬人口城市分別高出3.88% 和21.41% 。
這個(gè)結(jié)論與直覺相符。比如, 2014年霧霾最嚴(yán)重的10個(gè)城市全部在華北,其中有6個(gè)在河北。這說明北京的空氣污染有很大的區(qū)域性因素,部分可能是北京所處的京津冀地區(qū)乃至周邊河北省的污染源所致。如果整個(gè)區(qū)域的污染得不到整治,即使把北京的人口減少到河北一個(gè)中等城市的規(guī)模,北京的霧霾天氣也未必能得到根本性緩解。相反,如果把控制人口的決心和力度用來治理污染,完全可能讓環(huán)境改天換日。
在扣除城市人口、所在省人口密度和人均GDP的影響后,霧霾嚴(yán)重程度依次為:華北、西北、東北、華東、西南、中南;而大中城市的霧霾比小城市略微嚴(yán)重,但特大城市的霧霾卻并沒有更嚴(yán)重。城市人口與霧霾程度相關(guān)性從正變負(fù)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)在300萬人到400萬人之間。對于人口超過400萬的城市,雖然由于數(shù)據(jù)點(diǎn)不多,我們不能確切地說,城市人口越多,霧霾越輕,但至少可以認(rèn)為,人口更多的城市霧霾也更重的判斷與證據(jù)不符。
這個(gè)結(jié)論可能出乎很多人的預(yù)料。特別是,在長期的計(jì)劃生育宣傳下,許多人會(huì)理所當(dāng)然地把各種問題歸咎于人口過多。但正如我們這篇文章所反映的,影響環(huán)境的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,很多因果關(guān)系與人們的想當(dāng)然并不一致。真正緩解霧霾天氣等環(huán)境問題,需要對各種影響因素做深入而全面的分析,并從中估算出各種因素影響的程度。我們也希望本文的分析能拋磚引玉,引發(fā)更多領(lǐng)域的學(xué)者從各個(gè)方面探討霧霾的相關(guān)因素。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:人口 大城市 城市 北京 霧霾