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增速保持“第一方陣” 動(dòng)能轉(zhuǎn)換“顯山露水”——“十三五”開(kāi)局之年“江西速度”觀察
創(chuàng)新是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。去年以來(lái),江西組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程——“十三五”期間新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和載體50個(gè),培養(yǎng)各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)50個(gè),組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)100項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,不遺余力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)。
放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái),人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)意等紛紛向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌流,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高端。截至2016年11月末,江西新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)20%以上。預(yù)計(jì)全年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%,新型電子產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%以上,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)40%以上。
在加快培育壯大新動(dòng)能的同時(shí),江西積極推動(dòng)新舊動(dòng)能融合發(fā)展,著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。
厚度只有12微米,比企業(yè)原來(lái)生產(chǎn)的常規(guī)銅箔薄了一半多,作為中國(guó)最大的銅工業(yè)企業(yè),江銅集團(tuán)旗下公司生產(chǎn)的這種薄如蟬翼的“柔性銅箔”,可用于穿戴設(shè)備、醫(yī)療器械等,備受市場(chǎng)追捧。
科研攻關(guān),調(diào)優(yōu)存量,江銅的轉(zhuǎn)型藍(lán)圖正不斷復(fù)制。江西省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),江西立足創(chuàng)新,著力加快有色、石化、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和個(gè)性化方向轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“二次創(chuàng)業(yè)”,讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。
促改革:放權(quán)激發(fā)新活力
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),江西面臨做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)、雙重目標(biāo),破題的關(guān)鍵在改革,打破體制機(jī)制障礙。
刀刃向內(nèi),清單管理。江西推動(dòng)減權(quán)放權(quán),做到能減就減,應(yīng)放盡放,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,用制度管住“政府之手”,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。
去年以來(lái),江西精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)32項(xiàng)、其他權(quán)力事項(xiàng)99項(xiàng),行政審批事項(xiàng)累計(jì)精簡(jiǎn)率達(dá)到56%。
先破再立,絕處求生。江西圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
位于贛西的萍鄉(xiāng)市湘東區(qū),以“黑”為主色調(diào)的煤炭是當(dāng)?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)。近年來(lái),湘東區(qū)一口氣關(guān)掉了17家小煤礦。淘汰落后產(chǎn)能、減少低效投資,不少煤礦企業(yè)從“地下”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“地上”,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)……
由“一煤獨(dú)大”到“多業(yè)并舉”,湘東區(qū)的變化是江西去產(chǎn)能的一個(gè)縮影。截至2016年11月底,江西退出煤炭產(chǎn)能1400萬(wàn)噸,提前完成年度煤礦去產(chǎn)能任務(wù);退出粗鋼產(chǎn)能433萬(wàn)噸、生鐵產(chǎn)能50萬(wàn)噸,提前完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。
深化商事制度改革,降低企業(yè)制度性交易成本;深化財(cái)稅體制改革,降低企業(yè)稅費(fèi)成本;深化金融體制改革,降低企業(yè)融資成本……
江西省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委改革辦副主任沈謙芳說(shuō):“改革,一個(gè)重要的落腳點(diǎn)在于降低成本,隨著各項(xiàng)關(guān)鍵性改革穩(wěn)步推進(jìn),改革的紅利將持續(xù)釋放。”(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:十三五 江西速度 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
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