新華社北京1月13日電 全面發力非首都功能疏解，深入實施創新驅動發展戰略，狠抓各項重點領域改革任務落實……

剛剛過去的2016年，北京將自身發展進一步納入京津冀協同發展的戰略空間，加快調結構、促協同，著力推進供給側結構性改革，加快構建“高精尖”經濟結構，發展活力進一步增強，新經濟新動能加快成長，交出了一份穩中求進、穩中向好、穩中提質的經濟發展答卷，一個更加“瘦身健體”的北京呈現在世人面前……

這是根本途徑——主動“瘦身”，推動京津冀協同，探索發展新路

幾棟廠房內，一排排服務器林立……

2016年9月12日，阿里巴巴張北數據中心一號、二號園區宣布啟用，未來可為200萬個中小企業提供云計算、大數據和人工智能服務。

長城網運營型大數據中心、中國教育云數據基地……伴隨總投資約800億元的10個云計算項目的逐步落戶，由京冀兩地共同謀劃的張北云計算產業基地——“中國數壩”正在張家口悄然成長。

張北云計算產業基地，是北京主動“瘦身”、疏促結合的一個縮影。

從2014年北京以“負面清單”方式發布全國首個《新增產業禁止和限制目錄》至今，北京“禁限”涉及產業占全部國民經濟行業分類的比例達到55%，累計不予登記業務數量達到1．63萬件，其中2016年1月至11月不予登記3253件。

“通過推進非首都功能疏解和產業轉移，實現了首都產業結構的優化調整和提質增效，實現了京津冀全產業鏈的重新布局。”北京市發展改革委主任盧彥說，更關鍵的是，這為“高精尖”產業贏得了新的發展空間。

與此同時，北京將京津冀協同發展作為實現產業更高水平發展的重大歷史機遇，加強產業對接，產業協作正不斷深入：“4+N”產業合作平臺累計簽約工業項目60余個，滄州現代四工廠、新樂三元工業園等逐步竣工投產；新機場航站區、飛行區全面開工，臨空經濟區規劃獲批復；天津濱海——中關村科技園正式揭牌……

“京津冀產業協同從藍圖走向現實，北京則從‘北京制造’向‘北京創造’轉變，努力打造‘高精尖’產業體系。”2016年12月29日，京津冀產業協同發展暨工業經濟形勢高端論壇上，北京市經信委主任張伯旭這樣說。

這是一條穩步上升的線——2016年1月至11月，北京全市規模以上工業實現增加值約3200億元，同比增長速度從年初的-2．5%提高到11月的4．7%。

在疏解中發展，在調整中提升，2016年，北京經濟穩步向前。

關停退出一般制造業和污染企業335家，完成調整疏解商品交易市場117家……2016年1至11月，北京一般制造業、農林牧漁業和批發零售業新設立企業數分別下降73．27%、27．44%和20.09%；符合首都功能定位的金融、文化和科技類企業新設企業數分別增長23．1%、29.53%、24．7%——一降一增，折射出產業結構的此消彼長。

這是關鍵一招——改革攻堅，不斷釋放活力和創造力

風景畫、人物畫……京東方展廳內，一款實木外框的32英寸顯示屏上，不斷變換著各種繪畫作品。

“這是我們去年底推出的全球首款家庭云藝術館，開啟了繪畫藝術的數字化時代，網上賣得很好。”說到這里，公司講解員翟玉潔聲音驕傲地提高了八度。

從加快推進供給側結構性改革，到以改革打通制約發展的其他關鍵環節，2016年，北京抓住改革開放這一關鍵一招，不斷激發市場活力。

取消調整74項需要基層開具的各類證明，全面實行“五證合一、一照一碼”登記制度……“放管服”改革深入實施。

延慶奧運村建設、國家速滑館……隨著投融資體制改革深化，一大批項目向社會資本敞開懷抱：北京新一批引進社會資本的重點項目達60個，擬吸引社會資本1950億元。

伴隨國企改革深入，北京市國有企業活力和影響力進一步增強：2016年1月至11月，北京市屬國有企業實現營業收入10500多億元，同比增長16．2％，實現利潤529.8億元，同比增長達22．5％，收入、利潤增速均高于全國平均水平。

2015年，北京啟動服務業擴大開放綜合試點，經過一年多改革發展，“北京服務”正成為一張閃亮的名片。2016年北京服務業新引進外資項目1000多個，資金總額達123．2億美元，占全市實際利用外資比重超過九成。

“北京市把服務業擴大開放綜合試點作為落實首都功能定位、推進供給側改革的重要抓手，全力推動試點實踐。”北京市商務委主任閆立剛說。

一項項改革的落地、深化，促進北京經濟結構不斷走向優化——前三季度，服務業占GDP比重81．8%，與國際大都市發展水平接近。

這是第一動力——新經濟新動能，推動“高精尖”結構加速構建

一輛輛“天車”在頭頂天花板的軌道上迅速穿梭、運送芯片，少量員工在一臺臺機器面前有條不紊地操作……

“我們生產的芯片在市場上供不應求。”中芯國際集成電路制造（北京）有限公司副總裁張昕說。

2016年，北京經濟技術開發區交出了一份逆勢上揚的“成績單”：預計全年地區生產總值實現1170億元，增長8%；工業增加值完成710億元，增長8%；規模以上工業總產值完成2760億元，增長8%。

“一個指標尤其值得關注，這就是規模以上工業企業實現利潤增長30%。”北京經濟技術開發區管委會主任梁勝說。

亦莊發展動力，緣何如此強勁？“原來土地資源被一些沒有比較優勢的產業占據，北京市產業禁限目錄的出臺，給高精尖產業提供了發展空間，更堅定了高精尖企業在北京的發展信心。”梁勝說。

新能源智能汽車創新科技園、集成電路產業園、機器人創新產業園、泰德健康產業園……2016年，一批“高精尖”項目在北京落地建設。

中芯國際建設國內規模最大、工藝最先進的12英寸集成電路生產線；京東方開展柔性顯示實驗線技術改造，提前布局下一代顯示技術……一批重點高科技領域加快突破。

2016年，北京“高精尖”經濟結構加快構建：

——截至2016年9月，北京新注冊科技型企業6萬家，同比增長22．1%，占新注冊企業的比重達到36．8%，同比提高5．2個百分點。這為未來北京經濟發展提供了源源不斷的新動力。

——1月至10月，北京高技術產業和現代制造業利潤分別增長37．8%和27.9%，高出全市工業利潤平均水平29.6個百分點和19.7個百分點。

——制造業高端化加快發展：1月至11月，規模以上現代制造業增加值增長11.9%，高于全市工業增加值增速7．2個百分點。

在人才、技術、資本“新三駕馬車”驅動下，北京示范引領作用和輻射力進一步增強：2016年1月至11月，北京技術合同成交額2657．8億元，增長10.2%，其中流向外省地區市和出口的占比達81%。

“服務業占比穩步提升，部分戰略性新興產業快速發展，新業態不斷孕育成長。這說明北京改革創新積蓄的新動能正逐步釋放，創新驅動發展戰略取得了成效。”中國社會科學院副研究員馮永晟說。（記者李斌、孔祥鑫、李萌、任峰） （完）