中新網1月23日電 人社部今日召開新聞發布會，發言人盧愛紅通報人力資源和社會保障工作進展情況，回應社會關注的問題。就業形勢方面，今年總體穩定的基本面沒有變，但是穩中有憂；人社部下一步將完善社會保障制度，出臺實施完善基本養老保險制度總體方案。

【2016年就業局勢總體穩定 全國城鎮新增就業1314萬人】

盧愛紅介紹，2016年，全國城鎮新增就業1314萬人，城鎮失業人員再就業554萬人，就業困難人員實現就業169萬人，超額完成全年目標任務。四季度末全國城鎮登記失業率為4.02%，低于4.5%的年度調控目標。

盧愛紅介紹，2017年人社部將完善落實穩定和擴大就業的政策。通過產業、財稅、金融、貿易等一攬子政策協同配合，推動經濟增長帶動就業，扶持新就業形態發展，不斷拓展就業新空間。

【今年就業形勢總體穩定的基本面沒有變 但穩中有憂】

盧愛紅表示，總體判斷，今年的就業形勢總體穩定的基本面沒有變，但是穩中有憂。

從總量上看，目前城鎮新增勞動力仍然處于高位，農業轉移勞動力仍然保持一定的規模。今年就業總量的壓力依然比較大。從結構上看，就業結構性矛盾更加突出，體現在招工難和就業難的情況并存，有一些企業很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現穩定就業。

盧愛紅表示，促進就業有許多積極因素和有利條件，比如說經濟發展向好的基本面沒有變，這是中國經濟的一個大趨勢；同時，就業政策措施日趨完善。