實現階段性目標需做哪些努力？

南開大學國家環境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠表示，目前各地推行的措施是有針對性的，抓住了現在大氣污染的重點。

一些地方的代表委員表示，政府強力治霾確實取得了一定成效，但是離根本性改善、離百姓呼吸潔凈空氣的期待還有較大差距。一些代表委員和專家建議，應從以下幾個方面有針對性地努力，逐步解決霾患。

——應進行精細化治理。北京市政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文認為，應建立季度空氣質量目標考核機制，依據精細化考核的結果，建立市級黨委政府對區級黨委政府的約談問責機制，讓治霾措施治標又治本。

天津市環保局一位負責人表示，目前減排措施只是治標，要治本必須圍繞產業結構、能源結構調整以及城市精細化管理水平持續提升，開展長期的艱苦工作。

——合力治霾，多層次聯動。“進入冬季，京津冀55%左右的污染源來自供暖的散煤，如果京津冀不能聯動，某一地取得的治霾成效就會很快被蠶食或覆蓋。”中國工程院院士賀克斌說。

記者調查發現，一些省市提出了區域內地市聯動的措施。陜西提出，加強空氣質量預測預警，構建“大西安”和關中各市聯動一體的應急響應體系，積極做好重污染天氣應對工作；吉林提出，抓好“長吉平＋1”四城共治大氣污染專項行動。

——強化執法監督。北京市提出，2017年將組建環保警察隊伍，強化環境監管執法，著力解決“最后一公里”的執行力問題。馮銀廠等專家認為，目前治理大氣污染急需在各項措施基礎上建立長效機制，形成常態化執法監督。