自2006年開始，國家旅游局協同相關部委針對中國游客文明旅游出臺了十余項通知及具體舉措，可謂細致入微。不過，在業內人士看來，目前相關的法律法規仍存在一些問題。旅游法對旅游者提出了文明旅游的義務，但是，違反后的法律責任僅僅是旅行社可以解除合同，依法賠償旅行社的損失。如果不解除合同的獲益更大，那么，即使旅游者違反了文明旅游的規定，旅行社也不會解除合同。對于那些選擇自由行的游客，這款法律條文更是鞭長莫及。

文明旅游不僅有賴于旅游者內心的自覺，制度約束同樣重要，要讓原本處于懸置、“稻草人”狀態的規則約束力發揮到極致。

□　本報記者 趙麗

游客素質有了進一步提升；

不文明行為主要體現在環境衛生、公共秩序和文物保護等方面；

游客文明旅游認知強于行為，律己行為強于律他行為；

游客主要從景區、官方、電商、媒體獲得文明旅游信息；

習俗宣傳是文明旅游建設的重點。

上述結論來自由全國26省(區市)旅游局(委)舉辦、20多萬人參加的國內調查活動。

今年春節假期的游客出行情況，印證了上述調查——與往年頻頻被曝光的旅游不文明現象相比，今年春節期間，類似新聞不多，這可以從一個側面反映文明出游意識的提升。不過，被曝光的不文明現象不多，并不意味著沒有。比如，大年初五這天，北京地壇廟會公園迎來客流高峰，隨之也出現了一些不文明行為，像朱紅的壇墻被“印上”一排排鞋印、家長讓孩子在樹下小便等情形不一而足。再看天津，古文化街上，占道經營的小攤販逼得機動車繞行；天津站附近的世紀鐘前，多處草坪被踩成了“斑禿”。

據國家旅游局數據中心綜合測算，1月31日全國旅游接待總人數3770萬人次，同比增長14.0%；實現旅游收入510億元，同比增長16.3%。

如此龐大的出游數字，其背后的文明與不文明顯得格外顯眼，由此也讓人不得不生出一絲憂慮——旅游不文明行為何時才能絕跡？畢竟，近年來，從中央到地方不斷強調“文明旅游”，國家旅游局和一些地方還出臺了倡導文明旅游的專門規定。然而，在這種背景下，不文明旅游問題仍屢見不鮮。