新華社北京2月13日電題：構建國家生態(tài)安全屏障，織就山水林田湖綜合保護網(wǎng)

新華社記者高敬、侯雪靜

日前公布的2017年中央一號文件提出，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，加強重大生態(tài)工程建設。從治理農(nóng)業(yè)面源污染到退耕還林，從土壤環(huán)境到野生動植物保護，我國將加快構建國家生態(tài)安全屏障，織就一張山水林田湖綜合保護網(wǎng)。

中央農(nóng)村工作領導小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健表示，推行綠色生產(chǎn)方式，修復治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。中央一號文件對此進行了一系列安排部署。

農(nóng)業(yè)面源污染，既關系生態(tài)環(huán)境，又關乎農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一直是農(nóng)業(yè)環(huán)境的突出問題。中央一號文件提出，擴大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點范圍。推進耕地輪作休耕制度試點，加快新一輪退耕還林還草工程實施進度。

記者從農(nóng)業(yè)部了解到，2016年，我國已經(jīng)啟動了洞庭湖、鄱陽湖等典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，啟動耕地輪作休耕試點616萬畝。

農(nóng)業(yè)部有關負責人說，今年將擴大耕地輪作休耕制度試點規(guī)模。適當擴大東北冷涼區(qū)和北方農(nóng)牧交錯區(qū)輪作試點規(guī)模及河北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)、西南西北生態(tài)嚴重退化區(qū)休耕試點規(guī)模。同時，開展遙感動態(tài)監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測，建立健全耕地輪作休耕試點數(shù)據(jù)庫，跟蹤試點區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況。

中央一號文件提出，加強重大生態(tài)工程建設。推進山水林田湖整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，加快構建國家生態(tài)安全屏障。

中辦、國辦日前印發(fā)了《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，提出到2020年年底前，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定。環(huán)保部副部長黃潤秋說，近年來，我國生態(tài)空間不斷遭受擠占，生態(tài)環(huán)境問題突出，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重，生態(tài)安全形勢嚴峻。生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，紅線劃定將有利于保護良好生態(tài)系統(tǒng)，改善和提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能，構建國土生態(tài)安全格局。

為更好留住綠水青山，中央一號文件提出，全面推進大規(guī)模國土綠化行動。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補助政策。加快推進國家公園建設，加強國家儲備林基地建設。

國家林業(yè)局有關負責人介紹，2016年，我國完成造林1.02億畝，完成森林撫育1.26億畝。在此基礎上，今年要力爭完成造林1億畝，森林撫育1.2億畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到7萬億元，森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動植物資源得到全面保護，全國生態(tài)狀況持續(xù)改善。

為國土增綠，今年我國將加快退耕還林進度，加強三北防護林、京津風沙源治理等重點工程建設，推進森林城市群建設，啟動鄉(xiāng)村綠化示范建設，還要新建一批森林公園。加大防沙治沙投入力度，抓好京津風沙源治理、石漠化綜合治理和全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設。

在濕地保護方面，今年將嚴格控制濕地開發(fā)和圍墾強度，積極開展退化濕地修復，加強濕地保護項目建設，擴大濕地生態(tài)效益補償試點，抓好退耕還濕試點。