固廢“資源化”首先要無害于環境

資源化是指“充分合理利用固體廢物”， 無害化指“無害化處置固體廢物”。

“固體廢物的‘資源化’并不是無條件的，條件就是首先必須滿足‘無害化’要求，取得環境效益、社會效益、經濟效益之間的平衡。”劉建國說，“無害化”才是固體廢物管理的根本目的，從固體廢物的產生、收集、運輸到再生利用等都必須遵循這一要求，無法滿足“無害化”要求的“資源化”，不過是污染轉移或擴散，不但對改善環境質量沒有積極作用，反而會對人體健康和生態環境產生更大危害。

其實，環保部、商務部、發改委等五部委對進口廢物原料實行嚴格的分類管理制度，即將不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物列入禁止進口目錄，將可以用作再生原料的固體廢物列入限制進口、自動許可進口目錄。并根據彌補資源短缺、無害化方式利用技術、污染排放強度等因素對三個目錄進行動態調整。

環保部也表示，從今年1月9日開始禁止進口甘蔗糖蜜等固體廢物的調整，就是根據固體廢物污染環境防治法、《固體廢物進口管理辦法》，結合進口固體廢物管理目錄的執行情況做出的。該調整是為了進一步規范固體廢物進口管理，防治進口固體廢物環境污染。

不過，發達國家固體廢物處理成本高，走私進口國家禁止進口的廢物，既可收取國外垃圾處理費，又在國內以污染環境方式利用，牟取“雙重”暴利。“打擊固體廢物走私是一項長期而艱巨的任務。”李蕾說。

技術也是固體廢物利用的痛點。中國物資再生協會常務副會長劉強說，資源再生利用產業是典型的政策法規驅動型產業，應進一步完善國家相關法律、法規等，加強政府扶持和引導作用；各地應建立相關產業的人才培養體系，如在科研機構成立重點實驗室、科研中心等。