重慶大足區政協委員郭永紅在今年1月11日召開的大足區政協二屆一次會議上提交提案《建議政府為農村民辦學前教育購買保教崗位》,否則嚴重影響保教質量,讓農村幼兒更加面臨輸在“起跑線上”的尷尬。

多年從事教育管理工作的郭永紅委員通過調研發現,當前農村民辦學前教育保教隊伍存在的問題不少:一是農村民辦幼兒園規模小、較分散、保教人員配備不足。以大足區為例,全區民辦幼兒園148所,其中1個班的有62所園、2-3個班的有59所園、4-6個班的有64所園、7個班以上的有15所園;在園幼兒在100人以上的有57所,在園幼兒在100人以下91所,在園幼兒最少的只有7人;全區農村民辦幼兒園教學班446個,按照《教育部關于印發〈幼兒園教職工配備標準(暫行)〉的通知》文件規定的每班3人(兩教一保)計算,應配保教人員1338人,實際有保教人員864人,尚差保教人員474人。主要原因是幼兒園規模小,幼兒園的收入除去保教人員基本工資、“五險”,幼兒園運轉非常困難,尤其是100人以下幼兒園更困難。因此,農村民辦園就無法足額按照標準配齊保教人員,導致農村民辦幼兒園辦園水平低下,有量無質現象突出。二是保教人員待遇偏低,隊伍不穩。由于農村條件差,待遇低(聘用教師最高每月1500元,最低1000元,平均工資1300元左右),收入不穩定,不能吸引有幼兒教育文憑的或受過專業訓練的教師加入到農村幼教教師隊伍中來,較優秀的教師不愿意從事幼教,造成師資不穩定。而學前教育是終身教育的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。發展學前教育對于促進幼兒身心健康發展,提高國民素質具有重要意義。

為此郭永紅委員建議:政府為農村普惠性幼兒園購買保教崗位。通過農村幼兒園保教崗位人員的合理配備,以促進農村民辦幼兒園持續健康發展。