■ 看點(diǎn)

分散供養(yǎng)人員可由社會組織提供生活照料

根據(jù)辦法規(guī)定，特困人員救助供養(yǎng)形式分為在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)。特困人員可自行選擇，鼓勵其入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力者入住機(jī)構(gòu)。區(qū)屬供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要保留一定比例床位。

集中供養(yǎng)的特困人員，安排到戶籍所在地供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)就近入住；也可由每3至5個毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組成協(xié)作區(qū)域，選擇該區(qū)域內(nèi)一所設(shè)施條件較好、服務(wù)能力較強(qiáng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一接收區(qū)域內(nèi)特困人員。

分散供養(yǎng)的特困人員，可委托其親友或村居委會、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等，提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。有條件的地區(qū)可依托養(yǎng)老照料中心提供社區(qū)日間照料服務(wù)。

在費(fèi)用方面，集中供養(yǎng)的特困人員，基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)由區(qū)民政部門或者財政部門按照基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按月?lián)芨吨凉B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月為特困人員發(fā)放零用錢，零用錢標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政部門制定。分散供養(yǎng)的特困人員，由區(qū)民政部門按照基本生活標(biāo)準(zhǔn)按月為其發(fā)放生活費(fèi)。日常照料費(fèi)按月?lián)芨豆B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或照料護(hù)理人。

■ 釋疑

如何判定救助對象標(biāo)準(zhǔn)？

無勞動能力 符合以下條件之一的，可認(rèn)定為《實施辦法》所稱的無勞動能力：(1)年滿60周歲的老年人；(2)未滿16周歲的未成年人；(3)殘疾等級為一、二級的視力和肢體殘疾人，殘疾等級為一、二、三級的智力和精神殘疾人；(4)經(jīng)由勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力的殘疾人。

無生活來源 指居民缺乏基本生活所需的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，靠自身無力解決基本生活問題，一般情況下，家庭月人均收入低于北京市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合北京市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法有關(guān)規(guī)定的，可認(rèn)定為《實施辦法》所稱的無生活來源。

法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力 法定贍養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)能力是指法定贍養(yǎng)義務(wù)人沒有對被贍養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的能力；法定撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力是指法定撫養(yǎng)義務(wù)人不具備監(jiān)護(hù)能力、無法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任；法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力，一般可以參照法定贍養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)能力、法定撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的情形確定。

■ 鏈接

特困救助如何申請？

根據(jù)辦法規(guī)定，申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地社會保障事務(wù)所提出書面申請，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面說明勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況。本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請，并提供申請人書面委托書。