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黨政真重視 協商真為民 成果真轉化
杭州市政協探索地方治理事務融入協商民主的實踐
人民政協網杭州2月20日電(記者 李宏 鮑蔓華) 通過制定年度協商計劃,明確協商什么、和誰協商、怎樣協商,以及協商成果如何體現等內容,從內容、選題、形式和參與對象等方面精心安排設計,在民主的氛圍上實現觀點的碰撞,商以求同,協以成事。黨政真重視,協商真為民,成果真轉化是杭州市政協近年來努力推進政協協商民主的貼切表述。
黨政重視 拓展協商民主領域
根據杭州市委交題和市政府與市政協聯席協商會議主題內容,在前期建議基礎上,經農委對2017年本專委會牽頭承擔的工作重新梳理建議:一是專題常委會主題協商“加快城東智造大走廊建設,拓展實體經濟發展空間”, 二是主席會議協商“推動健康休閑產業發展” ……按照協商計劃,杭州市政協經農委主任石連忠對新一年的工作安排有條不紊。2016年承辦“發展高端制造業,加快產業結構優化升級”專題常委會,重點就加快建設“網上絲綢之路”戰略樞紐城市和杭州“硅谷”協商建言等各項協商活動優質高效開展讓石連忠對2017年的工作信心滿滿。
“近年來,市委高度重視政協工作,切實加強領導,就充分發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構作出了一系列部署,2014年起,市委牽頭統籌制定政協年度協商計劃,《實施意見》頒布后,進一步健全制定年度協商計劃的工作機制。在選題過程中我們注意把握:聚焦改革發展深入協商議政,積極助力杭州高起點上的新發展,通過市委交辦、政府提出和政協建議的三種方式健全完善協商議題提出和年度協商計劃制定機制?!焙贾菔姓f主席葉明說。
杭州市政協2017年協商工作計劃已詳細安排了杭州市委全會重大決策政治協商;市“一府兩院”工作報告全體會議政治協商。專題常委會議協商深入挖掘東方文化內涵,持續提升對外交流傳播能力,使杭州成為展示東方文化的重要窗口。加快城東智造大走廊建設,拓展實體經濟發展空間。主席會議專題協商鞏固提升G20杭州峰會成果,探索城市治理新機制;以錢塘江兩岸為重點加強城市設計,凸顯杭州國際化城市特色風貌;加快推動杭州健康休閑產業發展;立足招大商招優商,系統推進招商引資體制機制改革。月度專題協商、提案辦理協商、立法協商等20多項協商議題。按照年度協商計劃,杭州市政協按月逐項制定了重點工作任務分解表,明確了責任單位和完成時限及協商工作進展情況表,書面印發有關專委會和和相關責任部門,直觀具體,便于委員參與并統籌掌握協商工作進度。
“雖說是叫協商計劃,可一旦進入市委市政府的決策層面,對政府職能部門和政協都有了‘硬’約束,課題完成得不好不行,完不成更是不行。”在石連忠看來,政協年度協商計劃把政府的“需要”和政協參政議政功能規范有效地對接了。
“每個提交的議題都經過廣泛征求意見、深入研究討論,石連忠介紹說,如 “發展高端制造業,加快產業結構優化升級”議題,經農委不僅協調相關界別委員、政務咨詢團經濟組成員開展深入調研并與企業家委員座談了解制造業發展的實際情況和存在的主要問題與困難,聽取意見建議。在常委會議專題協商時,8位委員圍繞主題開展大會發言,與會人員還分組協商討論。張鴻銘市長到會聽取建議并與委員交流講話。會后,協商成果整理報送了市政府。這樣更多政協委員參與調研,與市政府主要領導近距離對話建議,參政議政的積極性也更高?!?/p>
編輯:薛鑫
關鍵詞:杭州市政協 地方治理事務 協商民主