五方面對(duì)標(biāo)，既有“硬合作”也有“軟合作”

方案重點(diǎn)引導(dǎo)對(duì)口合作省（市）在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和搭建合作平臺(tái)載體等四個(gè)方面開(kāi)展合作交流。

其中，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、體制機(jī)制創(chuàng)新方面，方案明確，主要推動(dòng)雙方在行政管理體制機(jī)制改革、國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域開(kāi)展合作。周建平表示，之所以強(qiáng)調(diào)這些領(lǐng)域開(kāi)展合作，因?yàn)闁|部地區(qū)在國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)向東部地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒具有重要現(xiàn)實(shí)意義，“比如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，全國(guó)工商聯(lián)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的排名，東北入圍的只有10家企業(yè)，浙江和江蘇、廣東省都有近百家。”

周建平介紹，對(duì)東北來(lái)說(shuō)，目前關(guān)鍵是通過(guò)和東部地區(qū)對(duì)標(biāo)，來(lái)發(fā)現(xiàn)自己的不足，主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。首先，學(xué)習(xí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何更多地利用經(jīng)濟(jì)手段、政策手段、市場(chǎng)手段和法律手段來(lái)管理地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，盡可能少用行政手段，大力激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和內(nèi)生動(dòng)力。其次，學(xué)思想、轉(zhuǎn)觀念、換思維，通過(guò)干部互派、相互掛職和定點(diǎn)培訓(xùn)等方式，加快東北地區(qū)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。再次，學(xué)習(xí)如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力將東北的冰雪、森林、礦產(chǎn)等資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。第四，學(xué)習(xí)如何運(yùn)用靈活的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)模式，把東北特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品推送出去，更好地開(kāi)拓市場(chǎng)。最后，學(xué)習(xí)如何打造營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

五個(gè)方面既要有項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)等“硬合作”，更要有干部掛職培訓(xùn)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒、思想觀念和發(fā)展理念學(xué)習(xí)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的“軟合作”。

產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合作方面，周建平介紹，主要是引導(dǎo)雙方開(kāi)展“四個(gè)對(duì)接”：東北地區(qū)裝備制造能力與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求有效對(duì)接，東北地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的機(jī)器人與智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)與東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接，東北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品與東部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)接，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)與東部地區(qū)在文化、旅游、健康產(chǎn)業(yè)方面合作對(duì)接。