全國老齡辦、民政部、國家發展改革委、人力資源和社會保障部、國家衛生計生委等5部門3月28日聯合舉行新聞發布會，對近日發布的《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》進行了解讀。

確保社保基金長期平衡

人社部養老保險司副司長賈江在接受經濟日報·中國經濟網記者提問時表示，將改革和完善養老保險制度，健全參保繳費激勵約束機制，多措并舉，綜合施策，以實現基金長期平衡。

賈江說：“我國人口老齡化呈現人口規模大、速度快、高峰持續時間長等特點。這些特點對經濟社會發展具有全方位和極其深刻的影響，并直接對養老、醫療保險制度的可持續發展帶來挑戰，必須及早應對、綜合應對、科學應對。”

規劃設立專章，對健全完善社會保障體系進行了部署。賈江說，養老保險方面，將從改革和完善養老保險制度入手，實現基金長期平衡：一是在基金“增收”上下功夫；二是嚴格基金支出管理；三是發展多層次養老保險體系，減輕國家法定基本養老保險的壓力。

在醫療保險方面，賈江表示，針對人口老齡化加速增加醫保基金負擔的實際情況，人社部將健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，厘清政府、社會、個人的責任，監控基金運行風險。針對人口流動性增強的特點，建立和完善國家級異地就醫管理和費用結算平臺，加快實現跨省異地就醫直接結算，加強異地就醫監管。此外，根據高齡化態勢不斷加劇的趨勢，人社部將探索建立長期護理保險制度，保障失能、半失能老人長期護理需求。