打開江蘇執法公示平臺，警情處理、案件辦理、法律文書等信息實時查詢；通過江蘇公安“微警務”，足不出戶即可辦理戶籍、出入境、交管等諸多事項……日前記者走訪江蘇公安“陽光警務”，深刻感受到作為全面深化公安改革的一項重要任務，執法公開是面向社會公眾的一次良好形象展示，對于公安工作本身而言，它又是一項涉及方方面面的系統工程，要想取得良好的工作效果和社會效果，至少需要過五關。

一是制度建設關。長期以來，我們始終強調以公開原則，但這并不等同于“為了公開而公開”，并不意味著無序隨意的公開。改革要于法有據，公開也要有法可依，它需要認真研究公開的主體是誰、范圍有多大、責任該如何明確，一些公開行為是否符合現有的法律規定，為了更好推進執法公開，還有哪些制度亟須配套完善。

二是內容審查關。“我們根據公開的內容把執法公示平臺分為不同的模塊”“我們通過內外網的技術切換，實現一些公示內容的自動抓取，避免人為涂改”……如今的執法公開越來越精細化、規范化，但就最終的效果呈現而言，我們在一些法律文書上，要統籌信息公開和隱私保護；在一些政策信息上，要兼顧政務公開與國家秘密……如何依法確保群眾的基本權利，同時避免不當行為造成損失和影響，應是執法公開過程中的一項重要課題。

三是信息共享關。打破部門壁壘、拆除“數據煙囪”是近年來推行政務公開、優化公共服務的一項重要舉措，如果僅僅在辦證辦事的某一個環節上實現了“數據多跑腿”，其他環節仍要“群眾多跑路”，這樣的改革創新是難以帶來質變的。同樣地，對于執法公開來說，由于其經常與公安管理服務緊密相連，由于它對內涉及諸多警種的協同配合，對外涉及多個部門的互聯互通，信息共享自然就成為一道繞不開、躲不掉的必答題。此外在信息共享上，我們不僅在強調橫向上的綜合性，避免一個警種開發一個信息公開、管理服務平臺帶來的重復建設、資源浪費，還在強調執法公開的系統性，著力推進省、市、縣乃至基層派出所的縱向信息暢通。

四是科技應用關。執法公開實際情況、社會效果如何，還與科學技術支撐密切相關。從傳統的、小范圍的制度上墻，到近些年廣覆蓋、多方面的信息上網，再到如今進一步打破時空限制、開發各種移動政務終端，實踐證明，科學技術越發達及其應用越成熟，執法公開的廣度、深度、精度以及群眾滿意度就會越高。需要強調的是，一手抓發展，一手抓管理，科技應用并不是沒有底線、原則和標準的，倘若變成了科技濫用，結果有可能得不償失。

五是思想解放關。說到底，執法公開是一項保障知情權、維護參與權、實現監督權、滿足獲得感的重要舉措，并且以公開倒逼規范、以公開促進公正，執法公開的現實實踐給公安機關內部、給廣大群眾帶來獲得感，實現兩方面的共贏。反過來，當人們越來越習慣于執法公開的這種常態時，缺少公開或者公開的不及時、不充分，特別是在突發事件發生等一些比較熱點、重要的時刻，反而會影響執法公信力。因此，在近些年取得豐富成效的基礎上，“以公開為原則”應進一步成為全國公安機關特別是領導干部的思想理念和工作方法，這是確保執法公開形成長效機制的根本，是不斷提升群眾滿意度的根本。