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開局良好 委員學者梳理中國經濟發展后勁

2017年05月02日 07:15 | 作者:崔呂萍 孫琳 | 來源:人民政協網
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編者按

今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,以新發展理念引領經濟發展新常態,深入推進供給側結構性改革,國民經濟延續了去年下半年以來穩中有進、穩中向好的發展態勢,積極變化不斷增加,主要指標好于預期,實現了良好開局,為完成全年發展預期目標打下了扎實基礎。

不僅要“開門紅”,還要后勁足。當前,圍繞供給側結構性改革,各領域加快了技術改造推陳出新、政策分工細化落實的進度。不過,在一些全國政協委員看來,時間不等人,供給側結構性改革還需提速,與改革相關的金融風險防控工作要加大力度,同時,要管住“政府之手”,維護市場信心。而這些舉措,都將為中國經濟發展“加把勁”。基于上述背景,本報刊發部分委員和專家為中國經濟添后勁的建言獻策,以饗讀者。

全國政協常委厲以寧:

加緊推進供給側結構性改革,時間不等人!

“盡管從供給側結構性改革的進度來看,近一段時間動作較快,尤其是在去庫存、補短板方面有較大的進展,但從整體上看,供給側結構性改革還需要加緊推進,時間不等人!”全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧這樣表示。

在厲以寧看來,供給側結構性改革中最重要的工作應為提高國有企業的活力和動力:“國有企業中除了特殊企業以外,企業進行混合所有制改革是有必要的,在這個方面最迫切的問題,是將混合所有制改革落實,金融機構應根據混合所有制改革進程,加大對這些企業的幫助。”

穩經濟,就業問題不可忽略。對此,厲以寧表示,應該看到,第一季度我國在就業方面的努力是顯著的,但今年的就業任務依然很重,尤其是6月份,高等學校和中專院校畢業生將迅速走向社會,因此就業問題要得到重視。“有些地方的民營企業因為資金困難而停產、裁員,這些都會增加就業的難度。當然,民營企業的困難要給予更大的關注,只有民營企業經營呈現好轉,就業情況才能好轉。”厲以寧說。

他同時表示,實際上,如今,不少農村迫切需要勞動力,如家庭農場、合作農場、農村服務業用工、農業產業化、植樹、造林、種花、引水、修路等方面,都是就業的去處,更重要的是,無論是城鎮還是鄉村,都面臨著勞動者文化水平提高的好時機,職業技術教育有著廣闊的發展潛力,這也表明,勞動者正處于文化技術升級過程中,今年的就業指標可以順利完成。

另外,還需繼續關注金融風險。厲以寧表示,從已公布的數字看,人民幣對美元匯率近幾個月來穩定在6.9的水平,中國的外匯儲備穩定在3萬億美元左右。因此總的說來,形勢比去年要好一些。“能夠取得這樣的成績,是金融部門努力的結果,也表明了金融監管機構所取得的成績,這是可喜的。”厲以寧說。他同時強調,一定要注意到,金融風險不會就此消失,因為美元仍有升值的趨勢,無論是美聯儲加息,還是美元指數的上漲,都會給我國外匯市場增添壓力,英國脫歐影響正在發酵,可能會引起美元指數的進一步上漲。中國資本的外流,并不是簡單的中國外匯市場管理的問題,而是中國資本,特別是民營資本追求更多利益的反映,這也是值得有關部門關注的。而在落實中央關于產權保護政策的過程中,應該放在增加民營資本信心的首位。

“創新創業應當進一步完善相關政策。”在厲以寧看來,創新創業勢頭正在崛起,這是好事,在這個過程中,要加緊完善相關政策,否則“最后一公里”的問題還是解決不了。

“要知道,基于互聯網技術的發展,涌現出來大量的網絡平臺,勞動者將有更多的選擇機會。有了網絡平臺,通過網絡的自由就業,緩解了就業壓力,創新創業通過網絡平臺而創造出的新的就業機會,極大地緩解了淘汰過剩產能、去庫存和補短板所造成的就業壓力。同時,創新創業實際上也大大提高了就業者文化技術水平。”厲以寧表示,當前,在經濟生活中,存在一個新問題,就是大大低估了就業,特別是創新創業中遇到的困難。“之所以這樣說,是因為企業家和發明家之間沒有聯系。企業家在找發明家,發明家在找企業家,但發明家在科研上,企業家在社會上,要加強中間人的活動,調動發明家和企業家的積極性。”

此外,厲以寧提出,要警惕成本推進型的通貨膨脹,盡管目前沒有出現通貨膨脹,但對通貨膨脹的警惕性不可放松。

“一般來說,通貨膨脹有四個類型,分別是需求拉動型、成本推進型、結構型以及國際輸入型。目前在中國,有可能出現成本推動型的通貨膨脹,我們在調研過程中聽到企業普遍有這樣的反映,降成本降不下來,因為很多成本已經是固定成本了,比如勞動力報酬的上升、設備更新的問題等。同時,結構型的通貨膨脹也存在,在結構調整的過程中,必然會產生新的成本。這也告訴我們,降低成本,結構性改革要加強,必須繼續推進去庫存、補短板和降成本。”厲以寧稱。

編輯:周佳佳

關鍵詞:開局良好 委員學者 中國經濟發展后勁

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