維護金融安全已經成為我國經濟工作的一個重要目標,被中央當成了“戰略性、根本性”的大事。考慮到過去幾年我國股債匯市場的波動,微觀層面風險事件的爆發,以及監管漏洞的浮現,高層領導此時如此強調金融安全十分必要。未來,需要在全面客觀評價過去幾年金融發展的基礎上,通過進一步深化金融改革來維護我國金融安全。

首先要明確,過去幾年我國金融改革總體是好的,需要做正面評價。從金融支持實體經濟的角度來看,我國融資方式在改革中變得更為豐富,部分改變了過去金融資源過度向大企業集中的局面,有力推動了實體經濟的結構轉型。從金融回饋實體的角度來看,銀行理財等金融產品的發展讓廣大百姓獲得了更高利息,更多分享了經濟增長的果實。金融改革還改變了金融機構過去坐吃利差,“躺著掙錢”的局面,促進了金融體系內部的競爭。此外,我國金融體系也在改革中更加與國際接軌,增強了我國應對外部沖擊的能力。

當然,過去幾年我國金融體系風險有所抬頭也是客觀事實。這些金融風險主要產生于三方面原因。其一是實體經濟增長面臨的困局。過去幾年,我國經濟增速逐步走低,令實體企業經營狀況明顯惡化。相應地,金融體系面臨資產質量下降,壞賬風險上升的壓力。

其二是較快的金融改革與偏慢的實體經濟結構轉型之間的矛盾。諸如利率市場化這樣的金融改革,本來是寄希望于通過放松對金融價格的管制來優化金融資源配置。但我國實體經濟卻因為轉型相對滯后,至今仍存在大量對利率不敏感的僵尸企業和預算軟約束融資主體,從而扭曲了金融資源的配置,催生了一些金融亂象。

其三是快速發展的金融業態與相對滯后的金融監管格局之間的矛盾。在混業經營的大潮下,我國傳統的分業監管格局留下了監管套利的空間。單一監管主體的監管漏洞往往成為金融監管整體的短板,從而產生了全局性的不良影響。

面對這些金融發展中碰到的問題,不能開金融改革的倒車。實體經濟正處在新舊增長動能交替的過程中。此時更需要豐富融資投放方式,以更好適應多樣化融資需求。金融改革也在一定程度上暴露了實體改革的欠賬,給實體轉型施加了倒逼壓力。而如果金融發展停滯,也不利于我國應對外部金融沖擊。

事實上,金融改革也沒法開倒車。新興的金融業務已經成為不少實體企業的重要融資來源。貿然叫停容易引發融資難。老百姓也已經從銀行理財中嘗到了甜頭,不太可能再從其手中收走這部分利益。而且,進一步推進金融改革已不僅僅是我們自己的事情,而是我們這個負責任的大國對國際社會做出的莊嚴承諾。

所以,盡管過去幾年我國金融發展產生了一些副作用,但瑕不掩瑜。不能以點概面,以個別金融風險事件來否定整體金融改革。我國金融形勢是良好的,金融風險是可控的,當前金融的首要任務是“著力深化金融改革”。未來,各項金融工作都需要在這個前提下開展。只有這樣,才能真正維護我國的金融安全。