路的目的是通往下一站，修路的利益就絕非路本身，這是經濟學最淺顯的一課。對不少地方政府來說，如果取消某些公路收費能夠降低物流成本、激發生產生活的活力，從而增加稅收收入，不僅可以實現財政轉圜更能贏得口碑，何樂而不為？今天，當一帶一路倡議構筑中國與世界的互聯互通，國內聯通中的堵點更應趁勢拔除，進一步發揮路網的經濟整合功能；當脫貧攻堅成為關注的議題，快捷的通路正是脫貧的出路，路費不能成為脫貧攻堅上的絆腳石。路費是小賬，經濟發展才是大賬，小賬自然服務于大賬。

二級公路收費取消了 一級公路和高速公路收費的取消還會遠嗎？

從政策的態度來看，取消公路收費會成為一種趨勢，但從公路建設速度和收支缺口繼續擴大等情況看，收費公路還是會長期存在的。具體而言，政府還貸的二級公路的收費占比已經很小。以2015年度為例，它只占了政府還貸公路通行費收入的2%。因此，取消的其實是小頭，在收的是大頭。也只有準確地認識到這一點，才能避免對于“28省取消政府還貸二級公路收費”這樣的新聞的過度渲染。

這不是要抹殺取消收費的意義，而是為了指明中國公路里程快速增長下的一個真相：修路是一門財政學，收費公路將長期存在。據《2015年全國收費公路統計公報》所顯示的，與2014年相比，盡管二級公路里程凈減8761公里，下降27.7%，但是高速公路里程凈增10283公里，增長9.6%，而一級公路里程基本保持不變，全國收費公路總里程是凈增的。收費公路總里程在凈增，主要是因為收費公路里程結構發生巨大變化帶來的。

公路收費不是單純的利益問題 涉及到我們怎么對待契約精神

脫離財政能力談修路是不現實的。在各地發展交通的強烈意愿全面，國家的財政永遠是不足的，為了滿足交通發展的需求，這幾年收費公路整體債務規模繼續擴大。如果修路是一種“善”，收費是一種“惡”，可能在較長一段時間內，我們不得不同時擁抱善惡，繼續利用好收費公路政策。何況，收費公路投資中有超過一半的社會資本，本著契約精神，這部分公路注定會按照合同繼續收費，也只有保證收費的穩定預期，才能增強投資者信心，積極參與高速公路投融資PPP中。