三四月間,我對北京、杭州、蘭州三市垃圾無害化處理情況作了抵近考察。現(xiàn)提出幾點工作意見供參考:

一、 提綱挈領(lǐng),首尾銜接,首先解決主要垃圾種類無害化處理基本方式問題。當(dāng)前三市都明確認(rèn)定生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾生物技術(shù)處理、建筑垃圾物理加工利用兼顧了“三化”,并逐步建立起三大處理系統(tǒng),突破了過去爭論不休于產(chǎn)生端分類,而終端處理方式舉棋不定、能力建設(shè)長期停滯的困境。隨著能力建設(shè)的快速推進(jìn),各地垃圾分類方式漸趨一致,都做到了與中間段的分類收集、分類運輸相契合,與終端的處理方式一一對應(yīng),實現(xiàn)了有序運行。這一重大進(jìn)步,有助于進(jìn)一步弱化仍存在于部分地區(qū)的爭論,并以較快速度推進(jìn)建設(shè)。

二、 嚴(yán)密組織,加強(qiáng)監(jiān)管,破舊立新重建垃圾無害化處理運行機(jī)制。目前各市處理能力與垃圾產(chǎn)出基本適應(yīng),但由于收集不全,設(shè)施閑置比較普遍,大量的未經(jīng)處理的餐廚垃圾流向不明。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況,各級必須下決心狠抓嚴(yán)管,逼迫落后的、有害的處理方式徹底退出。

三、 全民共享,廣泛動員,打好可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。關(guān)于宣傳,現(xiàn)在社區(qū)做得還好,但廣度深度都不夠,可以將活動落實到學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān),促進(jìn)全社會參與。關(guān)于共享,國家發(fā)改委、住建部要求,面向周邊居民設(shè)立共享區(qū)域,變短期補(bǔ)償為終身受益,時至今日,各地多是把工作重點放在爭取理解上,而共享建設(shè)成果方面都做得很不夠,這也與具體政策缺失有關(guān),對發(fā)展的影響不可忽視。

四、 抓住機(jī)遇,創(chuàng)新實踐,致力于改進(jìn)工作和前瞻性研發(fā)。有幾個問題要處理好:一是垃圾分類分撿,是繼續(xù)深化目前采用的市民參與、前端分類方式好,還是改用企業(yè)為主、后端分類方式好?哪一種更合國情、更可持續(xù);二是垃圾焚燒仍不能絕對排除危害,是否應(yīng)采用更為先進(jìn)的無焚燒純物理處理方式;三是終端產(chǎn)生的氣固殘留物無害化利用和安全處理;四是進(jìn)一步提高處理排放標(biāo)準(zhǔn)。