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清醒認識垃圾無害化處理嚴峻形勢 努力實現垃圾減量化資源化無害化
全國政協“加強垃圾無害化處理”雙周協商座談會發言摘登(下)
全國政協委員,攀枝花鋼鐵有限責任公司鋼鐵研究院釩鈦冶金研究所所長孫朝暉:
加強生活垃圾管理立法
我國當前城市生活垃圾管理制度建設明顯滯后,尚無一部專門系統的法律規范,相關內容零散分布于一些法律法規和部門規章之中,難以滿足城市制度化、精細化管理的需要。存在的問題主要表現在:法律法規規定不細,操作性不強;內容不全,覆蓋面不廣;權威不足,震懾力較差。
為此,建議我國針對生活垃圾分類、分時收集、無害處置、資源化利用等全過程,盡快出臺一部專門法律,進一步強化法律法規權威。重點解決4個主要問題:
一、 完善生活垃圾定義和分類,實現城鄉全域覆蓋,細化強制、分時、分類收集、無害化處置、資源化利用全過程工作制度,解決概念模糊和范圍不清的問題。
二、 進一步明確監管體系中相關責任主體的法定職責,推進各司其職和聯動治理,解決管理交叉和責任盲點的問題。
三、 完善生活垃圾處置收費的主體、繳費對象等相關內容,解決管理收費難的問題。
四、 完善、強化生活垃圾管理執法權限和大幅提高處罰標準,細化執法程序,解決處罰強制力弱的問題。
編輯:劉小源
關鍵詞:垃圾 焚燒 資源 分類