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用微信辦“準生證”貴在觀念轉變
以后在微信上就可以辦理“準生證”了。記者24日從廣東省衛計委獲悉,微信公眾服務號“廣東生育服務”將在近日上線,通過手機就可以隨手辦理計生手續。(5月25日《南方都市報》)
在過去,別說通過微信辦理計生手續,就算在網上或通過委托人辦理,也是難以想象的事。即使是現在,相信不少辦證人員仍會擔心,這樣辦證會不會捅婁子?譬如當事人明明已生育兩個孩子,卻要瞞著一個,明明是已婚,卻要求在流動人口婚育證明上寫成“未婚”,導致不符合辦證條件的人,卻辦到了相關證明,這個責任該誰負?
正是因為有這樣的擔心,才會要求當事人最好親自到場,若不能,起碼要有一個人來代理。當一些事情無法證實時,當事人還要簽訂承諾書,對過去的生育和婚戀狀況進行書面承諾,明確若有欺騙行為,責任由當事人自己承擔。這樣的辦證模式,不僅增加了群眾來回折騰的次數,而且有些證明即使反復折騰,恐怕也很難辦得到。
其實,用微信來辦理“準生證”等計生手續,看似具有較高的風險,卻是順應時代潮流的一種必然做法,但真正將之變成現實,計生部門和辦證人員還得轉變觀念。
首先,控制生育,要向鼓勵合法生育轉變。過去控制生育,主要通過辦證來實現,但在當時,控制人口過快增長是計生部門的主要職責,全面二孩政策實施后,國家調整了生育政策,由控制人口數量變成了鼓勵合法生育,因此,計生部門應該迅速轉變觀念,不再通過辦證來控制生育。
其次,管理要向服務轉變,并要求計生部門自攬責任,而不是將責任推給群眾。現在合法生育一孩和二孩,不必再經過審批,只需備案即可,計生部門不是通過審批來管理,而是通過群眾備案情況來提供服務,比如提供免費孕前優生檢查、免費發放葉酸、提供孕期隨訪服務等。也就是說,合法生育的群眾來辦證,是在幫計生部門的忙,便于計生部門開展工作,計生部門要對群眾的配合給予感激。
第三,群眾自證,應向工作人員核查轉變,這就要求辦證程序要盡量簡化,工作程序則要相應強化。也就是說,辦證群眾的婚戀及生育情況如何,不再需要群眾自己來證明,計生部門可以通過流動人口信息系統、婚姻登記系統、醫院出生信息系統等來加以核查,即使通過現代信息手段仍沒法核查清楚,調查的責任也由計生辦證人員承擔。
若能實現這幾方面的轉變,計生辦證人員就會認識到,這樣做不僅可以,而且應該,進而大膽取消一切繁瑣手續,使辦理計生證像轉發微信帖子一樣容易。即使辦證人員對手續簡化有顧慮,也應該通過自己的加倍努力來彌補。
編輯:李敏杰
關鍵詞:計生 辦證 生育