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改進校園餐食管理 為學生健康成長護航
全國政協“改進校園餐食管理”雙周協商座談會發言摘登(上)
農村義務教育學生營養改善計劃是個好政策。但在實施過程中,出現了浪費、挪用和閑置的情況。歸納為四個方面:一是食堂臨聘人員工資及養老保險,學校和縣級財政無法解決,只能擠占學生伙食費;二是食堂運營和基礎設施改善,轉嫁于學生餐食中;三是參與餐食管理的教師的補貼,從學生餐食費用中發放;四是集中配送、定點采購成本高于市場均價。
張大方委員在會上發言 人民政協網記者 姜貴東 攝
為加強管理,減少浪費,避免閑置,建議:
一、 針對營養課間餐,建議在省級層面開展招投標,統一確定5~10家有實力的營養課間餐供應商。各縣分別選擇其中一家,供餐協議一年一簽。這樣質量有保證,服務跟上來,價格會下降,從而讓吃到學生嘴里的營養最大化。同時,應根據各地實際,科學制定營養膳食計劃,不必一律蛋奶,還應兼配學生愛吃的各類特色副食,最大限度地減少浪費。
二、 由各省級財政統籌解決學校食堂用工編制問題,或者以政府購買服務方式外聘人力服務。中央有關部門應督促省市級財政落實配套資金,將各轄區內學生食堂臨聘人員工資和社會保險、設備添置、維護等費用納入財政預算或給予財政補貼。地方在實施大宗商品招投標過程中,應選定多家定點配送單位,控制配送價格不得高于市場均價,形成良性競爭,避免壟斷經營帶來利益輸送。
三、 針對結余資金閑置問題,建議有針對性地用于中西部地區農村學校食堂危房改造和陳舊設施設備的更新。中央財政可繼續安排學校食堂建設專項資金,力爭再用3年時間,全面完成對尚未達標的中西部鄉鎮中心完小及以上的農村學校食堂的標準化改造。
編輯:劉小源
關鍵詞:營養 學生 改善 計劃 學校