保證不拆

報裝電話隨處留 勢力范圍各自有

雙橋地鐵外的路牌上，留有一個報裝電話。在三間房附近，一塊高約3米的桿子上，同樣掛著一塊招商報裝牌。牌子對面，5塊山寨路牌已被固定在深埋地下的鐵桿上，留下了相同的報裝電話。

“每塊牌子每年收費(fèi)為1萬元，交錢一個星期后便可以安裝。”一名自稱為廣告公司工作人員的男子表示，將安排專人清理路牌上的小廣告；如果牌子被損壞，會進(jìn)行維護(hù)更新。每天幾十元的投入，并不算貴。他一口答應(yīng)，在合同中雙方可以約定，如果在合同期內(nèi)指路牌被拆除，安裝公司可以賠償客戶相應(yīng)損失。該公司經(jīng)營路牌已有多年時間，被拆除這種情況并未發(fā)生。“可以開具正規(guī)的發(fā)票，并簽訂合同，保證指路牌不會被拆除。”

至于指路牌設(shè)立的位置，該工作人員表示，只可以在三間房鄉(xiāng)周圍，不能去別的地方，“別的地方由其他的公司來弄，就不歸我們了。”北京晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為三間房附近提供路牌安裝的公司為創(chuàng)意三間房廣告公司。

立在管莊路附近的山寨路牌上，同樣留著一個報裝電話。“每塊每年收費(fèi)為兩萬元，第二年可以優(yōu)惠一些。”對于是否會被拆除，對方笑稱，路牌不會拆除，在簽訂的合同中會有這樣的保障。四五天時間便會裝好，多裝幾塊價格可以適當(dāng)優(yōu)惠。“立起來的路牌只能在管莊附近，不能立在別的地方。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前管莊、三間房地區(qū)周圍的山寨路牌共有近40塊。安裝路牌的桿子多被牢牢地固定在水泥臺上。

不怕被拆

制作費(fèi)最高上萬 一般夜晚偷偷安

在馬各莊村，眾多廣告公司云集于此。制作山寨路牌，正是這些公司的業(yè)務(wù)之一。

“周圍有安裝的嗎？有安的就應(yīng)該沒有什么問題。”一家廣告公司負(fù)責(zé)人表示，路牌的價格每平方米為550元，一塊廣告牌的價格制作費(fèi)用大概在1000元左右。

一家名為“雙仕紀(jì)標(biāo)識”的廣告制作公司業(yè)務(wù)員稱，制作交通路牌的標(biāo)準(zhǔn)尺寸是3米×2米，高度在4.5米。該公司可以提供預(yù)埋、運(yùn)輸、安裝的一條龍服務(wù)。制作和安裝這樣兩塊交通指示路牌的費(fèi)用為37000余元，平均一塊是18000余元。

“如果立在商場和超市門口，那肯定要跟人家商量好。只要不立在人家門口就不會有事情，應(yīng)該不會有人管，我們這里的客戶都沒出現(xiàn)過這樣的事。”這名業(yè)務(wù)員還表示，交通路牌是鋁板和反光膜制成，不怕風(fēng)雨侵蝕，不需要太多保養(yǎng)維護(hù)，“如果有灰塵擦一擦就行。”

馬各莊一家廣告制作加工廠負(fù)責(zé)人稱，制作一塊交通路牌加上安裝的費(fèi)用是7300元，路牌上會寫明公司名稱、電話、如何到達(dá)等信息。

“幾千上萬的報價一般都是糊弄那些不懂的人。其實(shí)，路牌面積不用太大，也就一千元左右一塊。”一家廣告制作公司的負(fù)責(zé)人透露，相比正規(guī)的戶外廣告牌，通過廣告公司制作的山寨路牌成本更低，顏色、字體與正規(guī)路牌近似，給人以“官方引導(dǎo)”的錯覺。其實(shí)都知道自己的做法不合規(guī)，但出于利益考量，加上客觀存在的市場需求，他們還是抱著僥幸的心理經(jīng)營著這條地下生財之道。“一千來塊錢豎在那里，即便立一段時間被拆了也無所謂，到時候再做一個就是了。”一家廣告公司負(fù)責(zé)人稱，安裝的時間一般選擇在晚上9點(diǎn)之后，可以埋在綠化帶中，也可以固定在電線桿上。“白天安裝不太方便，晚上安裝沒有人管。”

倒逼追責(zé)

及時切斷利益鏈 坐視不管不應(yīng)該

司機(jī)張先生不禁質(zhì)問：“這種路牌到底合不合法？如果不合法為什么會一直存在？應(yīng)該是誰的責(zé)任？”

北京市城市管理委員會景觀處一名工作人員表示，本市曾由相關(guān)部門設(shè)立了一批具有導(dǎo)識性質(zhì)的路牌。因仿冒路牌不斷出現(xiàn)，2006年便不再設(shè)立，同時停止審批。

北京市朝陽區(qū)市政市容管理委員會景觀管理科一名工作人員表示，那些出現(xiàn)公司名稱并寫明電話的路牌，具有廣告性質(zhì)，并不符合相關(guān)規(guī)定，需要將其拆除。

朝陽區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局三間房執(zhí)法隊一名隊員稱，將派隊員對北京晚報記者反映的情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，如果涉及違規(guī)將進(jìn)行拆除。

“明令禁止的山寨路牌，卻堂而皇之地立在路口，還明碼標(biāo)價地招商。”一名居住在雙橋附近的居民表示，山寨路牌位置明顯，常年存在，一直未見拆除。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通專業(yè)研究院一名交通專家表示，如限速、禁停、路標(biāo)等交通路牌的設(shè)計，是由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計完成，制作安裝是由交通管理局主管。廣告制作商及個人沒有制作和安裝交通指示牌的權(quán)限。

北京大成律師事務(wù)所律師盧明生表示，《中華人民共和國城市道路管理條例》第二十九條規(guī)定，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款。

在盧明生看來，對于一些路段私設(shè)的山寨路牌，常年存在并有相應(yīng)報價這一現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法部門不能坐視不理，應(yīng)及時、堅決地對此類路牌進(jìn)行清理，并切斷隱匿其中的利益鏈條。“讓城市道路環(huán)境變得干凈有序，對長期存在并伴有利益交易的地方，應(yīng)該對相關(guān)部門進(jìn)行倒逼追責(zé)。”

朝陽路輔路旁，一些藍(lán)底的路牌上只留有一個報裝電話，坐等商家上門。

本報記者 趙喜斌 實(shí)習(xí)記者 謝宇航