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農村逐漸清除“法治荒地”

2017年07月26日 10:49 | 作者:張毅、廖文根、彭波、張洋、徐雋、張璁、魏哲哲、倪弋 | 來源:人民日報
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治安防控用上“互聯網+”

平安農村更放心

農村是法治建設的薄弱環節,確保農村社會的長治久安,就需要綜合施策、群防群治、多管齊下,才能營造安全穩定的社會環境,服務農村經濟社會發展的大局。

安徽省固鎮縣的陳成林曾經接到這樣一個電話,詢問他家周圍社會治安如何、發現存在什么違法違規行為:“最后還主動問我有沒有什么意見想向縣里反映,于是我就提了一句附近飯店的燒烤有污染,影響了群眾生活?!睕]想到,僅隔一天,鎮政府和居委會的干部找到他了解情況,飯店的污染問題很快得到了徹底治理。

“電話訪平安”,這是固鎮縣通過設立的縣安全感滿意度調查中心隨時了解農村社會平安建設動態的一個舉措。僅今年上半年,像這樣的電話調查就有效撥打共計1.38萬個,解答老百姓關于法律、政策、咨詢各類疑問860個,對于群眾反映的156件事項均進行了及時交辦、督辦和跟蹤回訪,目前已全部辦結。

群眾的眼睛是雪亮的,法治要想樹立威信,讓老百姓遇事就能找法用法,黨政領導干部首先得率先垂范,尤其是政法機關必須做表率。

“以前一趕上農村有征地拆遷這樣的事情,派出所就安排警力到現場去??涩F在情況有了很大改變,如果要出警,就必須問清楚征地拆遷的手續全不全、程序合不合法。”江蘇溧陽竹簀鎮派出所所長王峰告訴記者,農村的法治生態正在發生可喜變化,除了過去在非法拆遷、野蠻拆遷中出現的問題得到了治理,而且派出所里如今能夠實現全程錄音錄像,保證了犯罪嫌疑人的權利從進入派出所的第一刻就有保障,杜絕刑訊逼供的發生。

除了傳統的治安防控手段,隨著互聯網等新技術飛速發展,農村社會的平安建設也有了“彎道超車”的機會。

記者來到安徽固鎮縣澮南村村民王情家時,王情的丈夫正外出打工,家里只留下了她和孩子。王情告訴記者,因為丈夫長年在外,家里萬一出了什么事沒個男人總是讓人有些擔心。其實像她這樣的情況在當地農村并不少見,不僅在家的村民不放心,在外務工的青壯年村民對留守的兒童、婦女、老人更是牽腸掛肚。

“不過現在好了,政府給我們家里免費安裝了一臺一鍵報警求助器,如果出現緊急情況一按按鈕,不僅村里的民警、村干部能知道,而且我丈夫的手機上也能收到信號?!蓖跚檫呄蛴浾哒故捐€匙環大小的一鍵報警裝置一邊說。“有了這樣的技術,在農村不僅能夠實現警情的第一時間處置,而且也讓村民的其他救助事項,特別是空巢老人、留守兒童的需求得到及時回應。”固鎮縣政法委副書記、縣綜治辦主任丁恒賢說。

不僅如此,固鎮縣還運用科技打造了一套信息化立體化治安防范體系。據介紹,該縣將農村社會納入了“天眼護家園”項目,在城區監控整合的同時,還在農村易發案地區、主要道路和路口、公共復雜場所,建設監控點、“電子圍欄”、治安電子卡口、治安高空瞭望點等,實現了縣域內全方位精確跟蹤監控。

記者在澮南村看到,該村建成的視頻監控系統,不僅可以做到進出車輛、人員的自動識別,還能讓村民隨時隨地通過自己的手機查看每一處監控視頻,讓不法行為無處藏身?!坝辛恕ヂ摼W+’的農村治安防控,守望相助不再是什么難事了?!倍『阗t說。

后記

法治強,農村更美好

郡縣治,天下安;鄉村治,百姓安。千百年來,鄉土中國的和諧穩定對于國泰民安有著格外重要的意義。在一個多月的調研采訪中,我們有幾點體會和認識:

一、 增強法治思維,才有農村的善治。農村經濟社會發展不斷加速、城鄉二元結構被打破、城鎮化進程進一步加快,這些因素使得傳統治理模式已經不能適應和滿足農村社會治理的需求。

誰來填補農村社會治理的空白?誰來維護鄉土中國的和諧穩定?答案就是法治。在邁向農村治理現代化的征途中,隨著全面依法治國的深入推進,以法治為基調的治理體系在廣大農村扎根成長,法治在農村社會治理中發揮著越來越重要的作用,為農業發展、農村和諧、農民致富保駕護航。

二、 依法治理,才能順利推進農村改革。法治是規則之治。農村正處于改革的風口浪尖,農村社區建設試點、農業供給側結構性改革、集體產權制度改革、土地制度改革等等一系列改革舉措,使農村經濟社會結構發生了巨大而深刻的變化。在這一關鍵時刻,尤其要注重加強與農村有關的立法修法工作,確保與農村有關的法律制度符合農村的發展需求和客觀實際,有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。

三、 信仰法治,才能引領農村革故鼎新。良法善治開創法治新風尚。強化農村法治,可以消融農村社會遺存的封建觀念、宗族勢力等,樹立現代法治文化,擁抱現代法治文明。在調研中,記者感到,各地多種形式的法治教育和法治實踐使農民的法治意識不斷增強,運用法治思維和法治手段維護權益、推動發展的能力不斷提高。遇事找法、辦事依法、解決問題靠法逐步成為共識,村規民約對接法律法規,鄉風更加文明。

四、 農村法治建設要注重法理與情理的協調統一。中國人講究天理、人情、國法。在廣大農村,“公序”的建立更是離不開“良俗”的支持。道德、習俗、禮儀,以及傳統的村規民約等等,都是治理農村、發展農村的重要資源、寶貴財富。在農村厲行法治,需要合乎情、循于法,要充分發揮調解等多元化矛盾糾紛解決機制的作用。德法兼容、德法并進,為處在快速變革中的農村提供潤滑劑、穩壓器。

唯有堅持法治定力、久久為功、扎實推進,農村法治才能結出碩果,廣大農村才能全面奔小康,明天更美好!

編輯:李敏杰

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關鍵詞:農村 法治 村民

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