共享單車進入廣州已一年多,作為解決市民出行“最后一公里”的利器,掃描取車,隨停隨走,的確大大方便了市民生活。可是,眼下已有逾80萬輛共享單車涌入廣州,停車亂象頻現(xiàn),近日廣州有關部門已明確要求各共享單車企業(yè)不得再新增投放。

在體驗過共享單車創(chuàng)新模式帶來的驚喜之后,不少城市都開始面臨單車圍城的困擾。除了廣州之外,南京、上海、鄭州、福州等多個城市也先后開始叫停共享單車投放。在這些叫停投放共享單車的城市中,除了廣州和上海是以車輛飽和、投放過剩為理由之外,其它城市給出的理由均是亂停亂放、嚴重影響市容及交通秩序。應該說,禁止投放的理由看似不相同,但實質都是共享單車的亂停放已成為城市管理不可承受之重。

能否解決好共享單車的停放問題,也決定了共享單車能夠走多遠。共享單車圍城的原因是多方面的,一是中國城市的發(fā)展這么多年來一直是從自行車社會向汽車社會過渡的,城市公共空間的規(guī)劃并未給自行車留出空間,反而是自行車道和自行車停車位大量消失,逐漸讓位給了機動車道和機動車停車場。廣州道路資源有限,在短短一年時間內涌入80萬輛共享單車,肯定是捉襟見肘的。市民只能在機動車上險象環(huán)生地騎自行車,在人行道上違章停車。這些都給城市管理帶來極大的麻煩。值得慶幸的是,廣州不少區(qū)很快就出臺了應對措施,不僅在有條件的路段劃出自行車道,在停車方面,除了設置禁停路段和場所外,在一些相對空曠的次干道路段和內街巷,也劃設出共享單車停放點,引導市民文明停車。這些也大大緩解了單車亂停放問題。

二是在資本的助推下,企業(yè)片面追求用戶數(shù)量、市場占有率等光鮮數(shù)據(jù),無限投放車輛,造成部分區(qū)域單車分布密度過高。廣州的80萬輛單車里面,就有三成投放在天河區(qū),這也給天河區(qū)的交通管理帶來了很大的壓力。共享單車企業(yè)是通過占用公共道路資源從事經(jīng)營服務的,因此,各共享單車平臺在涉及停放管理問題時,要承擔起相應的公共責任。在單車投放上,也要適當兼顧邊緣和冷門區(qū)域。

三是市民素質的原因,有的市民只顧自己方便,使得亂停亂放、破壞單車的現(xiàn)象時有發(fā)生。

應該說,共享單車進入廣州一年多以來,尤其是去年年底單車亂停放現(xiàn)象“大爆發(fā)”以后,各種問題次第出現(xiàn),在社會上的討論已經(jīng)比較充分,管理部門對于各方面的情況也有了比較充分的掌握。如今,共享單車要由亂入治,健康發(fā)展,對癥下藥,有的放矢,實現(xiàn)精細化管理是必由之路。

近日,交通運輸部等10部門聯(lián)合出臺了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》),對于亂停放問題給出了明確的解決方案,一是城市要完善自行車交通網(wǎng)絡建設,規(guī)范自行車停車點位設施,加強對違法違章行為的監(jiān)督執(zhí)法。二是落實運營企業(yè)車輛停放責任,推廣運用電子圍欄等技術、綜合采取經(jīng)濟獎懲、記入信用記錄等措施,引導用戶規(guī)范停放。三是加強對用戶使用規(guī)范和安全文明騎行宣傳教育,通過平臺推送、公益廣告、主題教育、志愿活動等方式,引導用戶增強誠信和文明意識,遵守交通法規(guī),遵守社會公德。

《指導意見》給共享單車的發(fā)展提供了頂層設計,分別明確了城市管理者、共享單車平臺和用戶三方的權利和責任,有利于共享單車在合理合法的框架下健康發(fā)展。具體到各個城市,情況各不相同,可以根據(jù)《指導意見》配套更多的細則,把精細化管理落到實處。只有各方合作,精準發(fā)力,方能讓亂停放不再是共享單車健康發(fā)展的攔路虎。(譚 敏)