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南京猥褻女童事件續:民政部門正在核實收養關系

2017年08月16日 07:14 | 作者:王巍 王煜 王夢瑤 | 來源:新京報
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涉事男子已被刑事拘留

8月13日上午,南京鐵路公安處南京南站派出所在微博上表示,該所非常重視此事,已安排人員開展相關調查,調查情況會及時回復。也請知情人提供相關線索,便于警方開展調查。

8月15日上午,南京鐵路公安處南京南車站派出所官方微博發布消息稱,8月12日晚7時許,南京南站候車室內發生一起涉嫌猥褻女童案件。南京鐵路警方經過偵查工作,于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男,18歲)抓獲。經調查,同行的兩名成年人為段某某父母,女童為段某某父母的養女。目前,南京鐵路警方依據查證事實,已以涉嫌“猥褻兒童罪”對段某某刑事拘留,對段某某父母正在進行調查處理。

南京鐵路警方稱,積極協調當地有關部門妥善安置受害女童,保護其合法權益。鑒于該案涉及未成年人,警方再次吁請廣大網友從保護未成年人隱私和合法權益出發,不要擴散傳播相關人員信息和案件細節,防止對受害人造成再次傷害。

新京報記者昨日聯系南京鐵路警方及河南滑縣警方以及民政部門,均被告知,由于案件涉及未成年人,目前詳細情況仍不便公開。

- 解讀

民政部門正在核實收養關系

有網友指出,收養的條件是“收養人應無子女”。根據目前披露的情況,女童的收養父母似乎并不具備這個條件。那么,該家庭收養程序是否合法?

青少年法律專家趙輝律師表示,目前無法斷定養父母是否具備收養資格、收養程序是否合法。

《收養法》第六條的確明確了“收養人應無子女”這一條件,但是第八條又作出規定,如果被收養的女孩為孤兒、殘疾兒童,或者是社會福利機構收養且查找不到親生父母,即不受“收養人無子女”這條規定的限制。所以收養程序是否合法要看具體情況,或者是否在民政局辦理過合法的收養登記手續。

媒體報道,河南安陽滑縣民政局相關工作人員表示,因當事家庭為滑縣當地居民,目前民政部門已就收養關系等相關問題進行調查了解核實,而南京警方也已趕到當地進行調查。

猥褻是否影響收養關系?趙輝分析,若是合法收養,但養父母對猥褻行為知情,那他們在履行監護職責方面存在問題,民政部門需對這種行為進行監督,再評估是否符合收養條件、家庭是否存在明顯不利于孩子身心健康的情況。如果有證據表明存在以上問題,便可以依法撤銷監護人資格。

建議公益律師作為代理人維權

我國《治安管理處罰法》與《刑法》均有關于猥褻未成年人的處罰規定。《治安管理處罰法》規定,“猥褻不滿14周歲的人,或者有其他嚴重情節的,處10日以上,15日以下拘留。”《刑法》則規定,猥褻兒童的,一般處5年以下有期徒刑或者拘役;聚眾或者在公共場所當眾犯本罪的,處5年以上有期徒刑。

處以治安處罰和刑事處罰的界限在哪里?趙輝表示,目前法律并沒有明確的區分,一般是辦案機關在實踐中來掌握。

趙輝建議當地法律援助中心直接為女孩指派援助律師,直接代表女孩的利益,由公益律師作為女童利益的代理人進行維權。

- 現狀

七成以上是熟人作案

根據北京律協未成年人保護法律專業委員會的統計,在性侵未成年人的案件中,70%以上是熟人作案,這些人的身份包括:繼父、養父、其他家庭成員、雇主、老板、培訓學校的老師、公立學校老師等。

在統計的340個樣本中,有8個案例為男童遭受性侵害的案件,其余的受害人為女童。不滿14周歲的未成年人被性侵害的案件占案件總數的63.8%,這其中年齡最小的只有1歲。

近幾年,未成年人遭猥褻事件屢屢見諸報端。根據中國少年兒童文化藝術基金會“女童保護”專項基金發布數據:2016年全年,僅僅是媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案例,就有433起,平均每天曝光1.21起。這個數據,近年來居高不下。

最高人民法院的數據則顯示,2013—2016年的4年間,全國法院審結的性侵兒童案件量達到10782起。

而法院給出的僅僅是進入司法系統審理的案件量。犯罪心理學專家、中國人民公安大學教授王大偉接受媒體采訪時估算,未成年性侵害案件“隱案比例”在1:7——有7起案件,才有1起進入司法程序。

北京律協未成年人保護法律專業委員會趙輝律師說:“未成年人遭性侵案件的實際發生數量——形成案件數量——媒體曝光數量,這個比例是逐漸遞減的。”

由于性犯罪的隱蔽性較高,目前,很難掌握到未成年人遭遇性侵的實際發生數量。而形成案件數量,是指公安機關已經予以立案,進入司法程序的未成年人遭性侵案件,但是由于不少家長出于保護未成年人的角度,不少形成案件的數量往往不會被公開報道,因此,公眾所了解的已公開的未成年人被性侵的案件,僅僅是此類事件的一小部分。

新京報記者 王巍 王煜 王夢瑤

編輯:周佳佳

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關鍵詞:南京猥褻女童 民政部門 核實收養關系

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