義務(wù)教育階段新生分班究竟有多“復(fù)雜”

調(diào)查動機(jī)

關(guān)于義務(wù)教育階段新生分班的討論由來已久，一些學(xué)校按師資力量、學(xué)生成績分“重點(diǎn)班”“實(shí)驗班”的做法讓不少新生家長產(chǎn)生“分班焦慮”，繼而出現(xiàn)一些家長“走后門”“跑路子”的現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)前，不少地方出臺規(guī)定，提出采取抽簽、“砸金蛋”等方式分班，其目的就是為了消除一些家長的“分班焦慮”，保證義務(wù)教育階段的教育資源均衡。義務(wù)教育階段的分班究竟有多“復(fù)雜”？怎樣均衡合理分班、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育法的立法本意？《法制日報》記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

□　本報記者 　　杜 　曉

□　本報實(shí)習(xí)生 涂陳昊

開學(xué)在即，各地紛紛采取相關(guān)措施規(guī)范義務(wù)教育階段的新生分班。

據(jù)媒體報道，不久前，廣東一所中學(xué)舉行了初一所有班以及高一5個平行班的分班抽簽。

為何要采取抽簽的形式給新生分班？《法制日報》記者在采訪中了解到，義務(wù)教育階段分班的復(fù)雜性要超過人們的想象。

考試分班成學(xué)子共同回憶

對于許多過來人而言，分班是習(xí)以為常的事情。

現(xiàn)在就讀于中國傳媒大學(xué)的王靜是北京某重點(diǎn)中學(xué)的畢業(yè)生。

“我們進(jìn)校就有分班考試，根據(jù)學(xué)生考試成績分到實(shí)驗班和普通班。我比較幸運(yùn)，分到了實(shí)驗班。”王靜告訴記者，當(dāng)時一個年級有400人，10個班，每班人數(shù)都一樣。

“我記得當(dāng)時分了3個實(shí)驗班，現(xiàn)在也有。其實(shí)，這3個班也分上中下，有1個班會稍微好一些，因為老師好。”王靜說，3個實(shí)驗班也有走后門進(jìn)來的同學(xué)，不過人數(shù)不多。

“初三沖刺時，每個星期六都會補(bǔ)課，當(dāng)時是全年級前多少名和倒數(shù)多少名的同學(xué)來上課，一個是為了拔尖，一個是為了不拖后腿。我覺得分實(shí)驗班和普通班挺好的，實(shí)驗班的學(xué)習(xí)氛圍很濃厚，想掉隊都不行；普通班也不是沒有成績好的，只是很少，學(xué)習(xí)環(huán)境不是很好，成績數(shù)一數(shù)二的學(xué)生也可能慢慢掉下去。”王靜說。

來自北京航天航空大學(xué)的李勇曾經(jīng)就讀于北京某知名大學(xué)附屬中學(xué)，他讀初中時就是普通班的學(xué)生。

“當(dāng)時，我們一個年級有6個班，每個班30多人，都是考進(jìn)來的，然后按照成績高低排名分班。一班最好，二班次一些，接下來就是4個普通班了。其實(shí)感覺兩個好班的師資力量并不是很強(qiáng)，反而較弱的班級師資力量更強(qiáng)；好班都是年輕老師，學(xué)生自己很自覺很聽話，都不需要管，弱班的學(xué)生難帶一些，會選比較有經(jīng)驗的老師。”李勇說。

李勇告訴記者，他上初中時，學(xué)校并沒有額外組織補(bǔ)課或者其他教學(xué)服務(wù)，很多同學(xué)都是去校外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、輔導(dǎo)班補(bǔ)課。“我覺得分好班、弱班并沒有很大影響，至少對我來說是這樣的”。

開學(xué)前班主任電話應(yīng)接不暇

如今，分班依然存在。

家住北京市海淀區(qū)明光村小區(qū)付女士的孩子今年上初一，她告訴記者，自己的孩子已經(jīng)參加了學(xué)校組織的考試，現(xiàn)在就是在等分班的情況。

“說實(shí)話，我也找了一些親戚朋友，看看能不能把孩子分到好一點(diǎn)的老師班上。老師能力有不同，有經(jīng)驗足的‘老骨干’,也有剛畢業(yè)的‘初生牛犢’,各個班的班主任能力也不一樣。我們很多家長都組微信群在討論哪個老師更好，或者哪個老師更有經(jīng)驗。”付女士說，“我們辛辛苦苦把孩子養(yǎng)大，都希望讓孩子能接受更好的教育。我和我丈夫都是朝九晚五的工作作息時間，孩子大部分時候都是在學(xué)校度過的，所以選一個好老師、負(fù)責(zé)的班主任特別重要。大家都不想讓孩子輸在起跑線上，父母肯定希望給孩子最好的條件。”

除了北京，分班問題在其他地方也存在。

據(jù)媒體報道，距離開學(xué)僅余半月，某地部分優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校長、班主任玩起了“失聯(lián)”，電話打不通、微信留言如石沉大海，就連QQ簽名都直接變成“閉關(guān)勿擾，失聯(lián)勿憂”。他們唯恐開學(xué)分班在即，人情干擾過多招架不住。

江西省南昌市某中學(xué)的陳老師從事教育行業(yè)近25年，連續(xù)10年擔(dān)任班主任，多次被評為校學(xué)科教研組長、校優(yōu)秀班主任。

陳老師向記者證實(shí)，在每年的寒暑假末，都會有大量電話打進(jìn)來。

“我也不知道家長怎么知道我的手機(jī)號碼，特別是8月25日之后，要求分到我班上的學(xué)生家長的電話可謂是‘絡(luò)繹不絕’。我知道，這是對我工作的一種認(rèn)可，但是我也沒這么大的能耐啊。”陳老師告訴記者，自己學(xué)校一個年級350人左右，分6至7個班，一個班不到60人。

“我記得有一年，有將近40個學(xué)生家長打電話來說要把孩子換到我班上，但一個班才不到60人。確實(shí)，我們班主任之間會有少量的學(xué)生交換，換一兩個自己親戚朋友的孩子很正常，這也是‘等價’交換，但是大批量的轉(zhuǎn)移肯定是不行的。每年都有年輕的班主任上崗，補(bǔ)充新鮮血液，年輕的班主任有自己的魅力，能和孩子們打成一片。像我們這種40多歲的老班主任，比孩子家長年齡都大，有時候很難和孩子們交流。”陳老師說。

“快慢班”不符義務(wù)教育目的

對于分班現(xiàn)象，來自教育主管部門的人士也有自己的思考。

北京市某區(qū)教委負(fù)責(zé)人徐先生從事教育工作二十載，對教育現(xiàn)狀頗有研究。

“古語云‘因材施教’,對于不同的學(xué)生，你不能以同樣的方式去教學(xué)。現(xiàn)在義務(wù)教育階段，大多數(shù)學(xué)校都有分所謂的‘快慢班’‘實(shí)驗班’‘火箭班’‘零班’等，這個舉措確實(shí)可以讓學(xué)習(xí)成績好的孩子‘吃飽’,但是并沒有切實(shí)考慮到成績中等偏下的孩子。鳳毛麟角的總是只有那么幾個，何況義務(wù)教育是要讓每一個適齡兒童享受相對平等的教育資源。”徐先生說。

據(jù)媒體報道，廣東省教育廳相關(guān)文件規(guī)定，義務(wù)教育階段要規(guī)范編班級行為，學(xué)校實(shí)行師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)均衡編班，嚴(yán)禁以各種名義變相編重點(diǎn)班。

“廣東省的新規(guī)事實(shí)上是讓義務(wù)教育往前又邁了堅實(shí)的一步。”徐先生說。

“從古代流傳至今的‘因材施教’并不是從教育的起點(diǎn)開始，而是從教育的‘中部節(jié)點(diǎn)’開始。在每一個孩子都有一定的知識儲備能力、一定的文化水平的時候，才能開始講求‘因材施教’。義務(wù)教育的根本目的是讓每一個適齡兒童都能夠達(dá)到近乎同一高水準(zhǔn)的教育‘中部節(jié)點(diǎn)’,即初中畢業(yè)；之后的教育之路由自己選擇，讓孩子本人對自己因材‘思’教。”徐先生說。

(應(yīng)采訪者要求，文中受訪學(xué)生均為化名)

制圖/高岳