新華社北京10月8日電 題:國企混改密集落地 主題基金正在路上

新華社記者王希

聯通混改方案出爐,中金珠寶、中糧資本混改落地,第三批重點領域混改試點正在研究中……近期國有企業混合所有制改革新進展不斷,“突破口”持續擴大。

國務院國資委日前公布的數據顯示,截至去年底,央企集團及下屬企業中混合所有制企業占比達到68.9%,省級國資委所出資企業及各級子企業中混合所有制企業占比達到47%。

據國資委新聞發言人彭華崗介紹,除了混改數量持續增長外,混改領域也在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業不斷拓展,層級有所提升,正從央企三級以下子企業逐步向重要的二級子企業和集團層面提升。

國資委主任肖亞慶認為,混改的目的是取各種所有制之長,集各種所有制之優。通過國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合,既可以吸收民營企業決策機制與流程靈活高效的經驗,也能發揮國企基礎雄厚的優勢,促進企業完善法人治理結構,加快內部三項制度改革,實現共贏發展。

就在9月25日,中國聯通集團宣布旗下聯通大數據有限公司正式成立。業內人士分析,借著混改“東風”,聯通大數據公司與參與聯通混改的戰略投資者在資源互補、業務協同、市場發展方面有望開展更廣泛深入的合作,從而賦予公司更大的活力和競爭力。

中央企業層面之外,地方國企混改同樣大戲連臺。

山東交運集團混改完成,山東國企混改第一單成功落地;天津從今年啟動混改的國企中篩選了194個招商項目,在天津產權交易中心網站公開征集意向投資者;上海強調根據不同企業的發展戰略,走公眾公司為主的混合所有制發展路徑。

在實踐中,混改方式和參與者的選擇可能令人頗費思量。因此,越來越多的人正把目光投向基金這個載體,希望通過發揮其平臺和通道作用,引領更多社會資本參與混改,分享國企改革釋放的紅利。

例如,作為目前國內最大的私募股權投資基金,中國誠通集團發起設立的中國國有企業結構調整基金,已經先后參與了中國聯通、中糧資本的混合所有制改造,發揮了帶動社會資本的“抓手”作用。

此外,據誠通集團董事長馬正武介紹,目前一支主要聚焦于國企混合所有制改革的基金正在搭建中,將以社會資金為主,而且規模不會很小。

值得關注的是,國務院日前印發的《關于促進外資增長若干措施的通知》提出,鼓勵外資參與國有企業混合所有制改革。這讓更多外資企業看到了分享中國國企改革機遇的希望。

肖亞慶表示,國企混改和其他改革一樣都是開放的,歡迎包括外資在內的各種所有制企業參加。但他同時強調,混改是國企改革的內容之一,并非全部,也不適合于所有的國有企業,將堅持“宜混則混、宜控則控、宜參則參”的原則。