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銀監會:金融監管趨勢會越來越嚴
《證券日報》記者獲悉,19日上午,銀監會主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統代表團開放日上表示,今后整個金融監管的趨勢會越來越嚴,嚴格執行法律、嚴格執行法規、嚴格執行紀律。“銀行業的前景是很好的,風險是可以化解的,矛盾是可以解決的,但是需要付出艱辛的努力,和各方的共同配合,也希望得到大家的理解。”
郭樹清表示,去年年底召開的中央經濟工作會議提出,要把防控金融風險放在更加重要的位置。今年以來黨中央、國務院做出了一系列的決策和部署,作為銀行業監管機構,在防范金融風險、治理銀行業市場亂象方面采取了一系列措施,有綜合性行動方案,也有專項行動方案,總體看來進展是符合預期的。
郭樹清表示,按照問題導向原則,銀監會今年確定同業、理財、表外三個重點領域。之所以確定這三個領域,郭樹清表示,一個考慮是因為這三個領域覆蓋了比較突出的風險點,比如,影子銀行、交叉金融、房地產泡沫、地方政府債務等,同時還有與其相關的操作性風險,所以要集中精力整治。另一個考慮是,這些領域主要涉及資金空轉,進行整治對實體經濟的影響比較小,不能否認一些特殊目的投資公司投向實體經濟項目,但總體來說整治金融亂象對實體經濟的影響比較小。
郭樹清介紹,銀監會還堅持立查立改,嚴肅法律、法規和紀律,嚴格執法、執紀。從目前效果來看,同業資產規模、同業負債規模均比年初減少了兩萬多億元。銀行理財增速大幅下降,同業理財凈減少,委托貸款增長持續放緩,特殊目的投資也大幅度下降,效果比較明顯。銀監會在加大監管行政處罰力度的同時,也督促商業銀行開展自查,嚴格問責。據不完全統計,今年以來28家全國性商業銀行內部問責5.8萬人次,保持了高壓態勢。“可以說,銀行業資金脫實向虛勢頭得到了初步遏制。但是我們也不能掉以輕心,還需繼續加大整治力度。”
另外,郭樹清表示,銀行業是實體經濟主要資金來源,占到80%以上,從農業到制造業到服務業,實體經濟的各行業都是銀行業服務和支持的對象。在調整結構、轉型升級等方面,銀行業也應該發揮更加重要的作用。當然,直接融資應當發揮更大的作用。目前從宏觀來講,直接融資比重太低,企業和項目的自有資本不足,也構成了銀行業資金的風險。
在風險方面,郭樹清認為,從銀行貸款來看,首先是信用風險,在實際經濟生活中、在業務實踐中,常常發生借錢不還的問題,或者只還一部分本金,或者只還本金不還利息,這個問題還是非常的嚴重。
“雖然現在我們銀行業總體不良資產率1.9%是比較低的,但是各個機構的貸款分類管理水平是有差別的”。為此,郭樹清進一步表示,“需要不良貸款充分暴露,要加大處置力度,及時消化,利用資本和撥備來吸收,這樣才能使銀行業保持健康的發展趨勢”。
最后,郭樹清認為,中小銀行流動性風險問題也是特別需要注意的。他表示,“我們和人民銀行及其他監管機構密切配合,研究制定了一些措施和辦法,包括一些制度性的規定。同時還要防范其他方面風險,比如前面提到的房地產泡沫、地方政府債務風險;以及跨領域跨市場風險,外部沖擊風險等”。
編輯:李敏杰
關鍵詞:風險 金融 監管 郭樹清 銀行業