美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月12日發(fā)表關(guān)于伊朗核問(wèn)題的正式講話(huà)，令伊核協(xié)議前途堪憂(yōu)。對(duì)特朗普的“伊核新政”，歐洲毫不遲疑地作出了反應(yīng)。英法德三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁特朗普和美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)識(shí)到“破壞伊核協(xié)議的后果”。

二戰(zhàn)以來(lái)“破天荒”

歐洲三大國(guó)公開(kāi)站出來(lái)與美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲，是二戰(zhàn)結(jié)束72年以來(lái)的破天荒，足見(jiàn)特朗普入主白宮后大西洋兩岸裂痕之深。

2012年美國(guó)對(duì)伊制裁之所以讓伊朗傷筋動(dòng)骨，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美歐立場(chǎng)和步調(diào)一致。當(dāng)時(shí)，在美國(guó)壓力下，歐盟決定停止進(jìn)口伊朗石油，并將伊朗排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）之外，沉重打擊了伊朗的經(jīng)濟(jì)。時(shí)過(guò)境遷，在當(dāng)前形勢(shì)下，歐盟再次聯(lián)手美國(guó)制裁伊朗的可能微乎其微。

然而，即使歐洲不與美國(guó)為伍，伊朗能否躲過(guò)被美國(guó)再制裁呢？美國(guó)的國(guó)際地位確實(shí)在下降，但它在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的龍頭老大地位沒(méi)有改變。伊朗的經(jīng)濟(jì)（尤其是石油收入）嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易，高度美元化。為解決國(guó)內(nèi)成堆的經(jīng)濟(jì)困難，伊朗對(duì)美國(guó)的跨國(guó)公司有深度的間接依賴(lài)，無(wú)論歐洲、中國(guó)、日本、韓國(guó)和印度在伊朗投資和出口技術(shù)都難以擺脫美國(guó)的牽制。

伊朗若“退約”后果難料

特朗普的新伊核政策出臺(tái)后，伊朗已經(jīng)做出了強(qiáng)烈反應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)與歐洲和中、俄的團(tuán)結(jié)。石油出口和結(jié)匯自由是伊朗經(jīng)濟(jì)的生命線(xiàn)，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是伊朗伊斯蘭政權(quán)的支柱，這兩條是伊朗的紅線(xiàn)，美國(guó)特朗普政府的制裁若越過(guò)紅線(xiàn)，伊朗將會(huì)毫不猶豫地退出核協(xié)議，并重啟核計(jì)劃。這個(gè)逆轉(zhuǎn)對(duì)中東的和平與穩(wěn)定帶來(lái)的后果將是災(zāi)難性的。

英法德三國(guó)政府對(duì)特朗普的新伊核政策態(tài)度是強(qiáng)硬的，但是歐洲的企業(yè)未必如此。2015年伊核協(xié)議簽訂后，歐洲人紛至沓來(lái)，前往伊朗投資。但是由于歐洲各大銀行拒絕向伊朗轉(zhuǎn)匯資金，大部分投資項(xiàng)目擱置至今。歐洲銀行對(duì)美國(guó)的懲罰心有余悸。過(guò)去十年，歐洲銀行因與美國(guó)制裁下的國(guó)家合作，已被美國(guó)司法當(dāng)局罰款數(shù)百億美元。特朗普10月12日的講話(huà)發(fā)表后，歐洲企業(yè)一片恐慌，法國(guó)的幾家大公司，如雷諾、標(biāo)致、道達(dá)爾等十分擔(dān)憂(yōu)其在伊朗的投資打水漂，甚至招來(lái)美國(guó)的懲罰，使他們成為特朗普新伊核政策第一批倒下的犧牲品。據(jù)說(shuō)有的歐洲公司已私下放話(huà)，如果美國(guó)決定追加制裁，它們將立即停止在伊朗的投資和項(xiàng)目。

歐洲與美國(guó)在伊核問(wèn)題上分道揚(yáng)鑣是不可避免的。然而特朗普究竟是否能迫使美國(guó)的歐洲盟友就范，歐洲又是否會(huì)抵抗到底，需拭目以待。

（作者華黎明系中國(guó)前駐伊朗大使）