吳先寧簡介

第十一、十二屆全國政協(xié)委員,人民政協(xié)理論研究會常務理事,民革中央常務委員、宣傳部原部長,民革中央孫中山研究學會副會長兼秘書長。

吳先寧后來接觸到協(xié)商民主的理論和實踐,不由想起:“生產(chǎn)隊里大一點的事,都是這么一百來號人一塊商量著辦,大家的事大家一起商量”。其實,毛澤東同志也曾說過:“國家各方面的關系都要協(xié)商?！薄拔覀冋男愿?你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”,“可以叫它是個商量政府”。

在全國政協(xié)委員、民革中央宣傳部原部長吳先寧看來,人與人之間的商量隨時隨地都可能上演,小到夫妻間的相處,大到一國政治,都離不開協(xié)商二字。從某種意義上說,人類社會起源于協(xié)商,因此,協(xié)商民主有著極為深刻的文化基礎和社會根源。

隨即,他又掉頭反問:“什么是政治?”

“政治就是管理眾人之事?！痹龑O中山的這句名言進行自我解答,不由令人想到他25年民革中央機關工作的背景。

眼前的吳先寧個子瘦高,眼光犀利,一開口,浙江諸暨口音卻將尾音音節(jié)拖長了一拍,如同在和你商量著說話。

“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。”10月18日上午,吳先寧在收看中共十九大開幕會的電視實況直播,聽到這句話時,不由想起他熟讀過的習近平同志在《慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話》的語言和精神。

用罷“顯微鏡”,又使上“望遠鏡”

民革全稱中國國民黨革命委員會,1948年1月1日,由李濟深、宋慶齡、何香凝、譚平山等創(chuàng)建,作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的成員,通過參加人民政權和人民政協(xié)的工作,推動社會主義協(xié)商民主的不斷實現(xiàn)。

吳先寧1992年來到民革中央機關。機關周圍三公里內,就是天安門廣場、故宮博物院、王府井商圈、景山公園、中國美術館、三聯(lián)書店、商務印書館書店這些響當當?shù)膱鏊?但吳先寧卻喜歡出門坐地鐵,問他理由,他拋過來一句無可辯駁的解釋:“我是農(nóng)民嘛。”

他的青少年時代都在浙江諸暨一個村里度過。起初,吳先寧是被迫跟隨父母下放,漸漸地,他開始從骨子里認同自己的農(nóng)民身份,即便后來考上大學,參加工作,繼續(xù)讀碩、讀博,他還是驕傲地稱自己為“農(nóng)家讀書人”。

“農(nóng)村是回不去了?！泵枥L起耕讀的理想生活,吳先寧不免有種悵然感,但因為承襲了勞動者勤勞自理的美德,他總能找到提升普通生活品質的“法門”:無論做飯還是泡茶,吳先寧都喜歡自己動手,研習其中的技藝。

對吳先寧來說,10年農(nóng)村經(jīng)歷雖然飽蘸著勞作的苦累,但精神上卻收獲頗豐。務農(nóng)的10年里,吳先寧當過生產(chǎn)隊隊長,掌管這么一個有著30多戶人家、120多口人,且有田有山的生產(chǎn)單位,他覺得,沒什么比這個工作更能從微觀角度了解中國了。

吳先寧后來接觸到協(xié)商民主的理論和實踐,不由想起:“生產(chǎn)隊里大一點的事,都是這么一百來號人一塊商量著辦,大家的事大家一起商量”。其實,毛澤東同志也曾說過:“國家各方面的關系都要協(xié)商。”“我們政府的性格,你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”,“可以叫它是個商量政府”。

曾有人剖析過,人在基層時的視角是“顯微鏡”。那么,做過生產(chǎn)隊隊長的吳先寧,到了民革中央機關后,站在更高的視域看問題,好比使上了“望遠鏡”,他會用得慣嗎?

不順平流,偏愛陡峭處

“天還沒亮就起來,我媽給做好了飯,我匆匆吃了以后再拿出一個鋁飯盒裝上剩下的飯和菜,作為午飯帶到考場中午吃。一個人提著飯盒步行十六七公里,從晨光熹微走到朝陽滿天,來到考場大概還不到八點鐘。此時校門緊閉,考生還不能進去,于是就在學校圍墻外面找個合適的地兒靠墻坐下,再看會兒帶去的書?！眳窍葘幓貞浧甬斈旮呖紩r的情景說。

“上午考完,把帶去的午飯吃了,吃完飯覺得口渴,又沒處喝水,就在學校的圍墻外轉啊轉,忽見一處池塘,水也還干凈,就用飯盒舀了水,咕咚咕咚喝足了,下午繼續(xù)考。一共考了兩天半,都是這樣?！?/p>

慢悠悠、悠哉哉的吳先寧甚少慌張。即便年少時,也是如此。在憶述1978年參加改變人生際遇的高考情形時,仿佛一個悠游不羈的農(nóng)村青年站立眼前。

而進了考場坐在桌前,吳先寧只剩下滿滿的興奮好奇,“試卷里面究竟會是什么題目?”于他而言,考試帶來的多是智力遇到挑戰(zhàn)的興奮之感。

于今觀之,這與他個性有關,做事并不追求完完全全投身其中,時不時抽身事外冷眼觀之,以求逐其本根,人過中年之后,越發(fā)顯著。

因此,在吳先寧兩屆政協(xié)委員10年履職期間,他并不熱衷于每年刷新履職的數(shù)量累積,而是“細水長流”地以參加兩三次調研、提交兩三件提案的年速度“克制”履職。盡管他的提案如關于塵肺病農(nóng)民工救治的系列提案、關于紀念孫中山誕辰的提案等都有不錯成效,但其更多的注意力,則放在政協(xié)協(xié)商平臺本身。

“我研究這個平臺本身,研究政協(xié)的制度,程序運作的狀況,怎么樣更好體現(xiàn)政協(xié)的協(xié)商精神?！边@些年來,吳先寧不甘于平流前進,他為自己設置了新的障礙,不斷重溫少年時智力遇到挑戰(zhàn)時的興奮之感,為此,他做研究,寫文章,希望提出問題,并回答這些問題。

全國政協(xié)提案委也很重視發(fā)揮委員的作用,“提案文件的起草、修訂大都會讓我們參與?！?0年間,作為全國政協(xié)提案委員會委員的吳先寧參加過《提案工作條例》的修訂,《優(yōu)秀提案評選辦法》、《提案審查工作細則》等規(guī)范性文件的起草。

“語言必須精準?！眳窍葘幣袛嘁黄恼碌膬?yōu)劣,最看重語言。但語言推敲最為費神。為此,從寫博士論文開始,他就養(yǎng)成了寫作時必定抽煙的習慣,以換取頭腦清醒。當然,他也知道抽煙有害健康。

在文字的比對和分寸的把握間,吳先寧回顧政協(xié)提案工作60多年的歷史,發(fā)現(xiàn)每一個發(fā)展階段的機制創(chuàng)新設計,都以增強實效性為目的,力求把增強實效性體現(xiàn)在每一項制度程序設計中。

游走于實踐操作和理論研究,吳先寧意識到,協(xié)商民主的協(xié)商是一個連續(xù)的、廣泛的、多層面的過程,無論是在提案辦理、還是小組討論等協(xié)商形式中,單單以“得到落實”衡量實效性,實在是遠遠不夠。