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鄭必堅:“一帶一路”推進新一輪經濟全球化
(二)世界經濟發(fā)展長周期帶來的重心轉移,意味著共同和平崛起的發(fā)展中國家將以新動能,并愿與發(fā)達國家一道,迎接新一輪經濟全球化。這也是“一帶一路”宏大構想得以“應運而興”的時代條件。
“一帶一路”提出不過4年,已經獲得100多個國家和國際組織的響應、參與。不僅許多發(fā)展中國家成為“一帶一路”的支點,而且一些發(fā)達國家也積極參與。這種盛況由何而來,考察一下當今世界經濟變動的總圖景就可以理解了。
縱觀當今世界經濟的發(fā)展走向,呈現(xiàn)了一方面發(fā)達經濟體矛盾激化,另一方面發(fā)展中經濟體共同和平崛起的新現(xiàn)象。而且,發(fā)展中經濟體的增速,已經快于發(fā)達經濟體。新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經濟增長的貢獻率,2016年已達到80%。習近平主席提出的“金磚+”構想,還將推動發(fā)展中經濟體在南南合作中進一步加快發(fā)展。可以預計,21世紀第一個10年啟動的世界經濟重心轉移,將在21世紀第二個、第三個以至第四個10年的世界經濟長周期大變動進程中,打開發(fā)展中經濟體共同和平崛起更加廣闊的道路。
在這樣的大背景下,“一帶一路”的歷史作用將從以下三個方面體現(xiàn)出來:一是通過數(shù)字信息技術和基礎設施網絡,強化發(fā)展中國家與世界市場之間的聯(lián)結紐帶;二是引導全球資金向實體經濟方向流動,改變全球資金的流向;三是促進全球產業(yè)鏈和科技生產力的均衡化,促使國際分工體系更加均衡、更加合理,并促進世界經濟由嚴重失衡轉變?yōu)橄鄬ζ胶狻?/p>
與此同時,我們還要說,世界經濟長周期大變動進程中的新動能,應當既包括發(fā)展中經濟體大發(fā)展,也包括發(fā)達經濟體再發(fā)展。
總之,“一帶一路”的宏大構想反映的就是這樣一種通過長周期,通過新動能,通過大變動,并且通過發(fā)展中經濟體和發(fā)達經濟體的新協(xié)調,推動新一輪經濟全球化的歷史要求。
(三)“一帶一路”宏大構想的根本歷史特點,就中國國內而言,標志著東中西部經濟聯(lián)動發(fā)展;就世界而言,標志著經濟全球化將由海洋經濟全球化,大步邁向海陸經濟全面打通的,這樣一個人類歷史上前所未有的新一輪經濟全球化。
過去的經濟全球化,基本上是從大西洋到太平洋,是海洋經濟的全球化。現(xiàn)在則不一樣,內陸經濟將在“一帶一路”的奮斗中,以巨大體量成為經濟全球化的又一主體。“一帶一路”整合了集裝箱海運、高速公路、高速鐵路、空運、互聯(lián)網、現(xiàn)代網絡金融產品等新老工具,全方位打通海洋經濟和內陸經濟,從而帶動歐亞大陸從東到西直至聯(lián)通非、美大陸的經濟合作與發(fā)展。新一輪經濟全球化的最大歷史特點就在這里。
對中國來說,“一帶一路”的實施將全面帶動東中西部的經濟躍升。過去40年,中國在對外開放、參與經濟全球化進程中,整個東部沿海地區(qū)獲得了快速發(fā)展的機遇。在實施“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略后,中西部也起來了。但是,與東部沿海地區(qū)的差距,特別是在開放度方面的差距還是很大。實施“一帶一路”倡議,會給中西部各省區(qū)市深度參與經濟全球化,提供難得的發(fā)展機遇。
“一帶一路”提出之初,有人把它說成中國過剩產能的轉移,有人稱它是中國版“馬歇爾計劃”,還有人甚至說是新殖民主義,或者說是要排斥歐美。凡此種種,都是以零和博弈的狹隘思維看問題,而不懂得“一帶一路”宏大構想的本質是合作,是利益交匯點、利益共同體、命運共同體,是順應新一輪經濟全球化的時代潮流而提出的“合作共建”戰(zhàn)略構想。
倡和不等于沒有矛盾。關鍵在于經過持續(xù)努力,逐步形成一整套有利于合作共贏的全球治理機制。這是新一輪經濟全球化絕對不可或缺的制度條件。黨的十九大強調,各國人民同心協(xié)力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。我們作為關心經濟全球化發(fā)展趨勢和“一帶一路”不斷推進的中國學者,義不容辭地應當通過自己的研究,向世界闡述中國人提出的“共商共建共享的全球治理觀”,向黨和政府提供推進全球治理體系改革和建設的建議與方案。
當然,各國攜手共建“一帶一路”這件大事,并非輕而易舉,更不可能一蹴而就。這就需要確立打持久戰(zhàn)的精神準備,準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,準備應對種種可以預料和難以預料的風險。中國參與經濟全球化的歷史經驗反復證明,一定要把事情建立在我們自己力量(生產力、國防力、文化力、社會凝聚力)不斷加強的基點上,同時一定要堅持與國際范圍相關各方長期合作的清醒方針。在此基礎上,以“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”這“五通”為特點的“一帶一路”國際合作,就一定能夠為推進新一輪經濟全球化提供強勁動力。
(本文系復旦大學“一帶一路”與全球治理高層論壇暨一帶一路及全球治理研究院成立儀式上的書面發(fā)言,見報時略有刪節(jié))
編輯:位林惠
關鍵詞:一帶一路 經濟全球化