堅定不移貫徹落實十九大精神 推動廣東援疆工作一件件做好

——訪廣東援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇

近日，廣東援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇就如何學習貫徹黨的十九大精神、推進新時代廣東援疆工作精細深入，接受專訪。

賀宇指出，黨的十九大的勝利召開，為進一步做好廣東援疆工作指明了方向。當前廣東援疆工作前方指揮部上下正掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，接下來，廣東援疆前方指揮部切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，落實好第六次全國對口援疆工作會議的決策部署，扎實做好廣東援疆各項工作，干一件，成一件，一件件把事情做好，發揚廣東“敢為天下先”的拼搏精神，為受援地打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻廣東力量。更加奮發有為做好援疆地區經濟、社會、民生等各項工作。

賀宇說，黨的十九大召開期間，廣東援疆工作前方指揮部組織全體黨員干部收聽收看了開幕盛況，認真學習了十九大報告和會議的有關內容，組織通讀報告、座談交流等形式持續深入學習。黨的十九大勝利閉幕后，廣東援疆工作前方指揮部分別召開會議，將十九大精神傳達到各處室、各工作隊和直屬工作隊，將工作部署落實到基層一線。當前，廣東援疆上下正掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，學習好、領會好十九大精神。接下來，廣東援疆前方指揮部上下將堅決擁護黨的十九大報告，堅決擁護新修正的《中國共產黨章程》，堅決擁護中央紀律檢查委員會工作報告，堅決擁護新一屆中央領導集體，深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷，深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點，深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標，深刻學習領會黨的建設的新要求，在援疆工作中繼續為實現新疆社會穩定和長治久安作出更大貢獻。

賀宇指出，廣東認真貫徹黨的十九大關于“堅決打贏脫貧攻堅戰”的重要精神，深入落實第六次全國對口支援新疆工作會議關于“堅定不移聚焦實現全面小康推進脫貧攻堅”的部署要求，緊緊圍繞總目標，在援疆扶貧工作的內涵深化、措施細化、力度強化上狠下功夫，在實現喀什地區全面脫貧作出貢獻。2016－2017年廣東省安排援疆扶貧項目142個，援疆扶貧資24．47億元，補助城鄉安居房、設施農業、配套基礎設施建設、支持農牧業和新型工業產業發展等項目實施，有效改善了受援地貧困人口的生產生活條件，幫扶貧困群眾增收致富。

目前經過援受雙方的共同努力，廣東對口支援的喀什地區疏附縣、伽師縣和兵團第三師（以下簡稱“兩縣一師”）貧困人口分別由2014年的8．29萬人、12．60萬人和3．54萬人，下降到2016年的3．8萬人、7．37萬人和1．07萬人，貧困總人口減幅接近50％，受援地貧困發生率顯著降低。

賀宇表示，廣東與喀什同為“一帶一路”重要節點城市，相距萬里經濟發展階段不同，資源稟賦各異，但兩地經濟發展互補性強，合作基礎好，前景廣闊。廣東省委省政府高度重視對口援疆工作，進一步提高政治站位和思想認識，堅決把黨中央的治疆方略和援疆工作決策部署落實到位，推動廣東援疆工作向深度和廣度發展。

在談到如何以黨的十九大精神為指導，努力推進新時代廣東援疆工作時，賀宇強調，十九大報告發出了堅決打贏脫貧攻堅戰的號令，接下來廣東援疆工作將科學調整援疆規劃，提前籌劃、系統研究、及早啟動廣東援疆規劃“中期”調整工作，確保規劃資金項目進一步向安居富民房、庭院改造、衛星工廠建設、教育醫療等扶貧開發重點領域傾斜。

著力產業援疆促進就業，積極引導紡織服裝、電子元器件、食品加工等廣東勞動密集型產業向喀什布局，通過新型工業化發展帶動貧困人口就業增收。2016年以來，通過各種方式招商落戶企業60余家，累計解決就業超過4萬人次。大力推廣縣、鄉、村“1＋X＋Y”（總部＋衛星工廠＋農戶作坊）三級就業模式。目前，除首創此模式的疏附縣恩科電子公司建設8家鄉鎮衛星工廠和150多個“農戶車間”，解決6000余人穩定就業，促進3000多個貧困戶脫貧外，伽師全面開設鄉鎮“衛星工廠”，興業中小企業孵化基地分別在5個鄉鎮設立6個衛星工廠和車間，正在建設的鄉鎮衛星工廠21個，穩定吸納近3000名本地勞動力就地就近就業。

注重改善民生，實實在在幫助群眾增收，增強群眾的獲得感。一是探索發展群眾身邊脫貧致富的組合式庭院經濟。對受援地農村存在的大量年齡偏大、不具備外出就業條件的富余勞動力，以發展庭院經濟解決就業增收問題。伽師縣農牧林果水居“六位一體”組合式援疆扶貧克孜勒博依鄉示范點項目，在前期投入援疆資金約508萬元的基礎上，新增投入1600萬元補貼貧困農戶庭院改造，通過“六位一體”整合建設，成為“前有房、中有園、后有圈，周邊還有大條田”的農戶組合式庭院經濟新模式，實現農牧民“房前屋后、茶余飯后、足不出戶、增收致富”，每年每戶收入可增加約1．4萬元。二是探索發展喀什地區農林產業化道路。草湖鎮成功引進東莞嶺南園林股份有限公司，建設“綠美南疆林業產業園”項目，打造疆園林綠化苗木的供應基地。項目規劃面積2000畝，預計投資4．65億元，采用“公司＋基地＋農戶”模式，以市場價格向周邊農戶小苗圃收購種苗，在建期間已帶動約500人就業，全面建成預計可提供約1000個固定就業崗位，直接促進農民增收。在疏附縣成功引進中山食品進出口公司下屬石岐鴿養殖有限公司，一期項目規劃面積450畝，預計投資4800萬元，采用“公司＋合作社＋農戶”模式，帶動周邊縣市萬余養鴿農戶增收。

強化教育援疆、醫療援疆，著力打造一支帶不走的人才隊伍，幫助喀什地區培養急需人才。廣東首創體育援疆新路子，引進廣州體育學院足球教學在喀什建立實踐基地，深入受援地小學初中建立足球培訓－競賽－人才選拔輸送體制，以點帶面，探索群眾喜聞樂見、深入人心的足球援疆新模式，豐富群眾業余生活，在喀什引起熱議。每年組織廣東10所重點高校派出10名學科帶頭人，聯合參與喀什大學學科籌建和碩士點建設。組織21所國家示范性中職學校組成職教大聯盟，對口幫扶受援地6所職業技術學校，帶動當地職業教育規模、質量迅速提升，遴選喀什地區優秀醫生、學生到廣東選派進修、專題培訓、結對培養等方式，培養各類醫療衛生專業人員。繼續扎實組織廣東22家省直三甲醫院支援喀什地區第一人民醫院科室建設，通過“醫院包科室”“團隊帶團隊”，創建25個自治區級臨床重點專科和南疆唯一的醫學博士后工作站，目前該院成為南疆綜合實力第一的醫院。

賀宇說：“接下來廣東援疆要以學習貫徹黨的十九大精神為動力，總結經驗，加強調查研究，堅持問題導向，將援疆工作干一件，成一件，一件件干好！把廣東援疆工作做得更細致更有效更深入人心，為實現新疆社會穩定和長治久安作出更大貢獻。”（文/曾勵）