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我們分紅啰!
“大家不要擠呀,叫到名字的一個一個來。”日前,江西省黎川縣皮邊村建清食用菌合作社門口人頭攢動。“分紅啰,我們分紅啰!”男女老少像過年一樣,把合作社大門圍得水泄不通。原來,這是合作社在收成結算后,對社內貧困戶進行食用菌年終收益分紅。像這樣的分紅,每年都有一次。這正是江西省政協駐村扶貧工作隊實施精準扶貧的一個縮影。
皮邊村是江西省“十三五”規劃定點幫扶貧困村,由江西省政協辦公廳定點幫扶。該村地處山區,盛產毛竹、竹筍、茶樹菇等,但基礎設施薄弱,經濟發展后勁乏力。根據2014年數據,全村建檔立卡貧困戶91戶193人,占總人口的8.3%。
自2015年10月起,我開始擔任皮邊村駐村工作隊隊長,開始為期兩年的駐村幫扶工作。當第一次上門走訪貧困戶時,看到的畫面令人揪心:有的智障,有的患重病常年臥床不起。隨同走訪的村支書潘愛平告訴我,皮邊村有勞動能力的貧困戶早就脫貧了,剩下的這些貧困戶,絕大部分是因災、因病、因學致貧,無勞力、無技術。這讓我深刻體會到“扶貧攻堅到了啃硬骨頭,攻堅拔寨的時候”。
出路在哪里?針對重度、深度貧困人口,是兜底保障扶貧,一兜了之?還是另辟蹊徑?扶貧出路在哪里?認真分析這里的自然資源,食用菌和烤煙已有一定種植規模,適合發展特色產業扶貧為主導的精準扶貧方式。產業扶貧是精準扶貧的“發動機”“鐵抓手”,沒有產業支撐,脫貧致富不可持續。引領貧困戶精準脫貧是關鍵。我們必須立足當地資源稟賦和產業基礎,走一條“資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人窮人跟著產業項目走,產業項目跟著市場走”的精準產業扶貧路子。
選什么產業?產業扶貧成敗同樣在于“精準”。“我們村的毛竹多,發展毛竹加工業”;“發展竹筍網上銷售業”……我們召開村“兩委”班子會議,討論以何種產業作為扶貧主導產業。會上,大家算了一筆賬:當地茶樹菇曾獲國家農產品地理標志,全縣食用菌產量在全國較大,茶樹菇也有多年種植歷史,老百姓愿意種植,且市場銷路好、價格高、受氣候影響少;烤煙也是傳統產業,而且定單式種植,收益高、有保障。“發展烤煙和茶樹菇產業吧。”在村主任危建平的提議下,大家一致通過以大力發展烤煙和茶樹菇產業,引導貧困戶加入合作社。
怎么建?我和鎮村干部邊做邊想,定下兩大產業后,首要任務是制訂方案。為此,我們請來縣扶貧方面“土”專家現場指導。根據指導,我們利用上級產業化扶貧政策和專項資金,組建烤煙合作社和食用菌合作社,建設烤煙和食用菌基地,采取“基地+黨員+合作社+貧困戶”合作模式,由黨員引領,差別化扶持方式,帶領戶發展茶樹菇和團煙產業。為確保貧困戶權益,特別規定“貧困戶主要通過資金入股、勞力務工、土地出租、盈利分紅等方式受益”。在和村支部“兩委”班子一起商量帶頭人時,我提名由種植能手危建清帶領貧困戶建設經營基地和合作社,大家舉手表決后生效。
“加入合作社,我們投進去的錢有保障嗎?”貧困戶黃水霞說。貧困戶黎浩強提問:“上面打給我的錢給了他們,以后還要得回來嗎?”我和村“兩委”班子成員上門上戶了解貧困戶想法。針對貧困戶提問,我們拿出隨身攜帶的上級政策文件和合作社及基地建設宣讀手冊,給貧困戶耐心解釋。工作沒有白做,全村22戶貧困戶全部加入食用菌和烤煙合作社。
錢從哪里來?我們一邊利用上級扶貧資金;一邊發動各方力量“湊”資金。我們駐村工作隊向省政協機關領導匯報,爭取到相關單位部分資金支持,省政協海外基金會先行撥付10萬元用于基地建設;我們與鎮、村兩級領導一道向縣領導匯報,爭取到縣財政和縣直相關部門資金支持。基本湊足建設資金后,我們按圖紙施工,先行征調土地,搭建基地用棚,經過幾個月建設,2016年底建設3千平方米育菌基地,種植480畝;搭建茶樹菇存放培育棚550平方米,茶菇房2個。
現在,貧困戶通過基地扶貧帶動,貧困戶社員不參與務工的戶年增收1000—2000元,參與務工的戶均增收4000—5000元。貧困戶駱長生高興地說,“我們即使做不了事,國家不僅給補助,還給我們分紅!”“這多虧了我們駐村工作隊!”
編輯:劉小源
關鍵詞:貧困戶 扶貧 產業