上臺近一年之際，美國總統特朗普于今天發布了《國家安全戰略》，而后全球沸騰。

對于中國來說，這份近30000字的報告則更具意義。報告共68頁，提到了中國33次，即便是在闡述對非洲、中東等國的戰略時，中國也多次被提及。2015年，奧巴馬政府發布《國家安全戰略》時，中國還是“合作伙伴”和“值得警惕”的國家，短短兩年，中國已經被定義為“戰略競爭對手”、“修正主義國家”、“壓制的政權”……報告雖然沒有明確指責中國進行“經濟侵略”，但字里行間每及于此，無不是在影射中國“破壞了公平的貿易秩序”。

外媒稱，在國家安全戰略報告發布之前，特朗普政府的一位官員說：“我們需要中國，在解決朝鮮問題時，我們需要與中國繼續合作。在與中國合作的同時，我們也承認，雙方之間存在競爭。”

據西班牙《國家報》網站12月18日報道，該報告中的一些表述也與特朗普近來對俄羅斯總統普京的態度存在偏差。特朗普曾多次對普京表示贊賞。他對普京的“善意”令美國共和黨內那些依然視俄羅斯為冷戰敵人的人士極為不滿。

俄新社12月19日報道稱，俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席列昂尼德·斯盧茨基表示，美國國家安全戰略意在恢復美國霸權，重建單極世界。這位議員認為，在這種情況下，中俄被視為主要挑戰和威脅不足為奇。

另據俄羅斯《生意人報》網站12月19日報道，美國國家安全戰略的核心思想在于，偃旗息鼓多年的大國競爭復燃。報告宣稱，對抗美國的是俄羅斯和中國，為更好地適應新現實，美國必須“重新考慮近20年的政策”。

報道稱，特朗普制定的四個外交優先事項將美國單純定位為在“零和游戲”框架內與其他國家競爭的強大國家。美國正走在孤立和經濟保護主義的道路上。

那么，涉及中國的33處都說了些什么？

形勢、基調

一如特式風格，整個報告最大的指向還是美國優先，基于此，經濟戰略就是安全戰略也成為貫穿始終的潛在邏輯。

開頭不久，報告就對整個世界形勢做了看似十分清晰的判斷，稱，目前美國面臨著一個極端危險的世界，并劃分了陣營，稱目前世界上主要有三股勢力，正與美國展開激烈的競爭和對抗。他們分別是：“修正主義國家”中國和俄羅斯，“流氓國家”伊朗和朝鮮，以及跨國的恐怖組織，尤其是“奮戰者”恐怖團體。

這些國家有哪些特點呢？白宮報告稱：盡管在屬性和量級上有所不同，這些對手在政治、經濟、軍事領域都展開了激烈的斗爭，他們利用科技和信息手段加速了對抗，企圖改變地區平衡使之有利于自身。在崇尚壓迫的體制（暗指中國等）和崇尚自由的社會（指美國）間，這產生了徹頭徹尾的政治對抗。

下完定義，報告就開始擺“事實”了。“中國和俄羅斯企圖去塑造一個與美國價值觀、利益相對立的世界。中國尋求取代美國在印度-太平洋區域的位置，擴大其國有經濟模式的影響范圍，重建這一地區的秩序使之有利于自身發展。俄羅斯試圖重建其在冷戰時期的霸主地位，同時在其邊境線附近建立自己的輻射圈。”

說來也奇怪，明明剛剛批評完中國和俄羅斯，報告又筆鋒一轉，說“由于這兩個國家的意圖并非是不變的，因此美國做好了與兩國開展跨區域合作以謀求共同利益的準備”，這一前一后，也是值得玩味。

不過，這畢竟不是主調，緊接著，報告開始回顧美國幾十年的對華政策，說之前美國的政策都是支持中國崛起，想讓中國變得更自由，但不想“中國的擴張是以犧牲他國主權利益為代價的”。

接下來的論調就非常熟悉了：“中國在前所未有的范圍內搜集并開發數據，然后輸出其‘壓制（repressive）的體制’，包括腐敗以及監視。”

當然，黑中國的同時，白宮報告也不忘夸夸自己。比如，在說到“中國正在建設一個世界上最強、資金最充沛的軍隊”時，還不忘捎上一句“當然，這是除美國之外”。此外，在提及中國“實現軍隊現代和經濟擴張”時，報告也將部分原因歸納為“中國得以接觸到美國的創新經濟，包括美國諸多世界一流的高校。”