近年來,面對復雜多變的國內外環境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門堅定不移地推動經濟結構調整和轉型升級,把改善供給結構作為主攻方向,同時適度擴大總需求,特別是牢牢把握擴內需這一戰略基點,著力發揮消費的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵性作用,內需對我國經濟增長的貢獻不斷提升。

內需是拉動中國經濟發展的決定性力量

近年來,世界經濟深度調整,不穩定不確定因素增多,在復雜嚴峻的環境下,中國經濟仍實現了中高速增長,內需在其中發揮了決定性作用。

據國家統計局核算,2008—2017年,內需對經濟增長的年均貢獻率達到105.7%,超過100%。其中,貢獻率最高的年份為國際金融危機沖擊最為嚴重的2009年,內需對經濟增長的貢獻率達到142.6%;貢獻率最低的年份為世界經濟回穩的2017年,貢獻率也達到90.9%。

內需貢獻率保持較高水平,得益于居民收入保持較快增長、消費升級勢能持續增強。2013—2017年,全國居民人均可支配收入年均增長7.4%,高于同期GDP增速0.3個百分點,居民消費加快升級,醫療保健和教育文化娛樂等支出保持兩位數增長。2017年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為58.8%,比2007年提高13.5個百分點,成為經濟穩定運行的“壓艙石”。

“與此同時,有效投資穩步擴大,在培育新興動能、改造傳統動能和補齊民生短板等方面持續發力,既利當前又惠長遠,對優化供給結構、促進供需平衡發揮了關鍵作用。”國家統計局綜合司有關負責人說,2017年,高技術制造業投資比上年增長17%,社會領域投資增長17.2%,增速分別比固定資產投資(不含農戶)快9.8和10個百分點。

居民消費轉型升級潛力巨大

國家統計局綜合司有關負責人表示,當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,消費增長潛力巨大,是推動高質量發展的重要基礎。

物質型消費升級步伐加快。2017年,我國居民消費恩格爾系數已降至29.3%,食物支出之外的穿住用行等物質型消費比例上升,潛力很大。我國人均耐用消費品與發達國家還有較大差距。2017年底,我國居民每百戶擁有汽車29.7輛,而美國每百戶擁有汽車超過200輛,歐洲一些發達國家超過150輛。隨著人均收入水平的持續提高和優質供給不斷增加,將進一步為消費升級提供支撐。

信息、醫療、養老、家政、旅游等服務型消費空間剛剛打開。2017年,我國信息消費規模達4.5萬億元。今年春節期間,全國接待游客同比增長12.1%,旅游收入增長12.6%,春節檔電影票房收入增長超過60%。

城鎮化的快速推進將進一步拓展消費空間。2017年末我國常住人口城鎮化率為58.52%,距離發達國家80%左右的平均水平還有很大差距。據初步測算,城鎮化率每提高1個百分點,拉動消費增長近2個百分點。

優化供給結構,投資空間廣闊

解決發展不平衡不充分問題、提高供給體系質量離不開投資作用的發揮,投資未來發展空間廣闊。

優化供給結構需要擴大投資。培育壯大新興產業,改造提升傳統產業,發展服務業都需要增加有效投資。今年1—2月份,我國城市軌道交通設備制造、工業機器人制造和航空航天器及設備制造投資分別增長117%、81.8%和70.3%,呈不斷擴張態勢。

補齊民生短板需要增加投入。目前我國基礎設施人均資本存量仍只有發達國家的20%—30%。西部省份和貧困地區交通、通信、水利等重大基礎設施仍很薄弱,鐵路、公路路網密度僅相當于全國平均水平的一半。

實現三大變革需要加大投資。實現質量變革、效率變革、動力變革從根本上來說還是要提高全要素生產率,研發新產品,改進舊工藝,都與投資密切相關。2017年,我國制造業技改投資增長16%,比全部投資快8.8個百分點,成為產業轉型升級的關鍵推動力。

“可以預見,隨著供給側結構性改革的持續推進和創新驅動發展戰略的深入實施,內需發展的活力和后勁將持續釋放,內需將對經濟長期發揮有力有效的拉動作用,必將為我國經濟運行始終保持在合理區間、國民經濟邁向高質量發展提供強大支撐。”國家統計局綜合司有關負責人說。

《 人民日報 》( 2018年04月11日 11 版)