山西省召開省屬國有企業深化改革轉型發展推進會

用足非常之力 堅守恒久之功 加快推動國企國資改革和轉型發展取得更大突破

駱惠寧出席并講話 樓陽生主持

5月3日,我省召開省屬國企深化改革轉型發展推進會,省委書記駱惠寧出席會議并講話。他強調,要以習近平總書記視察山西重要指示為指引,堅持以“非常之力、恒久之功”為衡量標準,進一步凝聚攻堅克難力量,大力推動國企國資改革和轉型發展。省委副書記、省長樓陽生主持。

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駱惠寧在講話中指出,把握正確方向、奮力攻堅克難,國企國資改革和轉型發展取得明顯階段性成效。省委、省政府高度重視國企國資改革和轉型發展,鮮明提出“國企不改、轉型無望”,把國企改革轉型作為決定山西轉型前途的關鍵一招,擺在全局工作的突出位置,以黨中央、國務院關于國企國資改革系列文件為指導,把握基本經濟制度的根本要求,遵循社會主義市場經濟改革方向的基本規律,把控增強活力與強化監管相結合的重要關系,提出市場化取向、競爭力目標、專業化重組、股份制改造、現代化管理、科學化監管目標原則,推動國企國資改革和轉型發展沿著正確方向前進,開創了山西國企以改促轉的新局。目前,我省國企國資改革進入施工高峰,全面發力、多點突破、縱深推進的工作格局已經形成,具有“四梁八柱”的體制政策框架已經形成,以改革增活力、破瓶頸、促發展的良好態勢已經形成,改革效應正在轉化為企業效益和轉型效能。

一是加強頂層設計、統籌推動。進一步明確了國企國資改革和轉型發展的目標、路徑、重點、任務,創立了國企國資改革“1+N”制度體系,發揮國企改革發展和黨建工作領導小組作用,建立以質量效益為中心的考核體系,組織開展萬名干部入企服務活動,并形成全省網上網下聯動、快速便捷高效的常態化服務企業工作機制。

二是加大改革力度、攻堅解困。一批重大改革舉措落地見效,一批專業集團重組加快推進,一批長期積淀的難點癥結破題開局。

三是突出以改促轉、提升動能。推進供給側結構性改革,省屬煤企帶頭減產量、去產能,在有力帶動煤炭供求關系改善的同時,有力推動了生產要素向優質高效領域流動。推進國有資本布局優化,新興產業收入和利潤同比大幅增長,新舊動能轉換加快。一批轉型項目強勢推進,一些國企轉型發展勢頭強勁,省屬煤企正在走上“減”“優”“綠”之路。

四是強化黨建引領、保駕護航,加強黨的建設,黨組織在企業改革轉型中真正把得了關、掌得了舵。加強領導班子建設,省屬國企領導班子結構不斷優化,全省國企中層以上干部隊伍知識化專業化水平整體提升。把加強思想政治工作與保障職工權益結合起來,凝聚起廣大職工群眾投身于改革轉型的強大合力。加強人才隊伍建設,“三支人才隊伍”總量不斷增加。加強企業家隊伍建設,在全省進一步營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,激發了省屬國企領導人員促進國企改革轉型的激情和智慧。把國企國資改革和轉型發展放到山西實現重大轉折的大背景下看,我們經受住重大考驗、實現了重大轉變、取得了重大成效。

目前,省屬煤企內部結構不斷優化、新能源發展占比不斷加大、新興產業牽引效應不斷增強、非煤對工業增長貢獻率不斷提高、固投項目中運用高新技術投入不斷提升,結構優化促進了經濟運行質量不斷改善,穩中向好、穩中提質的發展態勢正在鞏固。在2017年經營形勢明顯好轉基礎上,今年一季度繼續保持了較好發展勢頭,運行質量和效益全面提升,各項指標均創五年來最好水平,實現首季開門紅。

駱惠寧強調,清醒正視差距、敏銳把握機遇,增強加快國企國資改革和轉型發展的責任感緊迫感。要清醒看到,我省國企改革轉型面臨的很多問題由來已久,國企總體競爭力不強、發展活力不夠、創新能力較弱、歷史包袱過重、資產負債率高、盈利能力不足等問題依然突出,在理念境界、體制機制、產業結構、人才和創新、精神狀態等方面還有不少差距。當前,正處于新一輪大發展大變革大調整的時代,要清醒認識到不改革不轉型沒有出路,改得慢轉得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經營、行政化管理、內部低水平運轉,不能再走資源依賴、粗放增長、規模擴張的道路,更不能再走回拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。要敏銳把握難得歷史機遇,抓住高質量發展、產業變革和能源革命帶來的重大契機,抓住目前來之不易的改革局面、轉型態勢和市場轉機,堅定正確方向,矢志不移改革轉型,非常之力攻堅克難,恒久之功一張藍圖繪到底,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,把山西國企真正做優做強做大,更好擔負起轉型發展主力軍的歷史使命。

駱惠寧強調,用足非常之力、堅守恒久之功,加快推動國企國資改革和轉型發展取得更大突破。省屬國企是山西改革轉型的中堅力量,省屬國企帶頭改,山西國企改革就會全盤皆活;省屬國企率先轉,山西轉型發展就會大有希望,省屬國企必須帶好頭做表率。

一要堅持登高望遠、強化責任擔當。進一步提高政治站位,提高能力本領,提高工作標準。

二要突出目標導向、倒逼改革轉型。強化目標引領,從增加值、煤炭先進產能占比、煤炭轉化率、僵尸企業出清、新興產業投資等方面確立轉型指標體系,各省屬國企都要簽訂責任書,立下軍令狀。強化督查指導,統籌優化我省國資布局,科學運用考核導向。強化政策研究運用,進一步增加制度和政策供給,加快解決實踐中提出的突出問題。

三要創新體制機制、增強發展活力。深化混合所有制改革,深化法人治理改革,深化國企剝離辦社會、處僵治困、防范風險“三大”攻堅戰,深化對外開放,省屬國企之間都要充分開放市場,都要在對外開放中促改革促轉型。

四要著力招才引智,激活人才效應。創優人才機制,創優人才環境,創優人才管理,建立完善技術入股、股權期權激勵、科技人員持股等激勵機制,讓高端領軍人才有更大的技術路線決策權、經費支配權、資源調度權,大力提高技能領軍人才待遇水平。

五要強化班子建設,提升黨建引領。進一步強化國企黨建,使企業黨組織更好發揮領導核心和政治核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨落實到國企黨建全過程。進一步強化國企領導班子建設,以抓改革轉型黨建是否得力為重要標準,配優配強企業主要負責人,把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實干家重用起來。進一步強化國企改革轉型考核結果運用,實行對省委管理的重要骨干企業名單動態調整,建立進退機制,國資委管理的國企考核連續兩年排位前兩名的,上升到省委管理的骨干企業;骨干企業連續兩年不合格的或倒數第一的退出名單序列。進一步強化“三基”建設,為國企國資改革和轉型發展提供堅實基礎。

駱惠寧強調,各級黨委、政府要加強組織領導,提供政策支持,堅持分類指導,靠前優化服務,進一步創造良好營商環境。各市、縣要按照這次會議部署,強力推進本地國企國資改革和轉型發展。進一步營造良好輿論氛圍。省屬國企要認清大局、把握大勢,用足“非常之力”,堅守“恒久之功”,在攻堅克難、開拓進取中實現歷史性跨越,為全省轉型發展作出新的貢獻。

樓陽生在主持會議時指出,這次省屬國有企業深化改革轉型發展推進會,既是部署會、鼓勁會,更是進軍令、沖鋒號。各級各部門各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委領導下,按照駱惠寧書記的講話要求,結合省委經濟工作會議和省“兩會”部署,用足非常之力抓落實、見成效,以超常規的舉措分解任務、傳導壓力,以釘釘子的精神做實做細各項工作,敲鐘問響、善作善成,積小勝為大勝,加快推動國企改革轉型取得更大突破。省屬國有企業要發揮主體作用,切實擔當起推動高質量轉型發展的歷史使命,企業主要負責人要帶好頭、作表率,盡非常之責,行非常之舉,真刀真槍改,只爭朝夕轉,以“人一之我十之,人十之我百之”的干勁破解難題,在深化改革轉型中做強做優做大企業,加速推動我省工業實現歷史性“結構反轉”,為構建現代化產業體系、開創新時代山西轉型發展新局面作出歷史性貢獻。樓陽生還就具體落實事項進行了部署。

會上,觀看了省屬企業主要指標分析與啟示、山西國企改革轉型再出發專題片,聽取全省國企改革進展情況匯報。山西焦煤、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、晉煤集團、晉能集團、山煤集團、太鋼集團、汾酒集團、國控集團、文旅集團、大地公司分別匯報國企改革進展情況。

會前,5月2日至3日,駱惠寧深入晉能光伏技術公司、晉煤漢威激光科技公司、同煤漳澤電力公司、山西焦煤,就轉型項目建設、新興產業發展、電力企業脫困、剝離企業辦社會等進行調研。

省領導羅清宇、吳漢圣、胡玉亭、王一新、賀天才、李曉波參加有關活動。省委國有企業改革發展和黨建工作領導小組成員單位和有關廳局負責人,各市市長,24戶省屬企業負責人參加會議。(記者 陳俊琦)