新華社北京5月16日電題：二三線城市房價環比漲幅擴大 多城加碼樓市調控

新華社記者鄭鈞天

16日，國家統計局公布的“2018年4月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示，一線城市房價同比降幅持續擴大，二三線城市房價同比漲幅回落，環比漲幅有所擴大。在“房住不炒”“因城施策”的調控原則下，3月份以來多城密集加碼調控措施。

一線城市新房價格同比齊現負增長，熱點城市新房價格穩定

國家統計局數據顯示，4月份新建商品住宅價格同比上漲的城市有59個，與上個月比少1個。10個城市新建商品住宅價格低于去年同期，福建泉州則持平。

從同比漲幅來看，深圳已連續8個月同比下跌，北京、無錫、鄭州、合肥、杭州、南京、福州等7個熱點城市房價連續7個月下跌，上海連續4個月下跌，廣州則自2015年8月以來首現下跌。北上廣深四大一線城市新房價格齊現下降。

數據同時顯示，深圳新建商品住宅價格2.2%的同比降幅連續8個月領跌全國，哈爾濱則以12%的同比漲幅領漲全國。國家統計局城市司高級統計師劉建偉解讀稱，4月份一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比降幅持續擴大；三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅亦現回落。15個熱點城市新建商品住宅銷售價格繼續保持穩定。

二三線城市商品住宅價格同比漲幅雖整體比上月有所回落，但值得注意的是，哈爾濱、北海、大連、昆明、沈陽、西安、貴陽、烏魯木齊和南充9個二三線城市的新房價格同比漲幅仍超10%。

易居智庫研究總監嚴躍進認為，今年以來，西安、鄭州、長沙等二線城市發布人才落戶新政，落戶門檻降低導致當地導入大量人口，致使城市剛需群體擴大，購房需求拉動了部分二線城市房價上漲。在供給端，二季度以來高價樓盤預售證發放節奏明顯加快，亦帶動了住宅價格的整體上漲。三線城市則主要來自棚改貨幣化安置的驅動，購房需求集中釋放。

二三線城市房價環比漲幅擴大

從環比來看，二三線城市房價上漲的勢頭更為明顯。

4月份，房價環比上漲的城市數量增加3個至58個，下跌城市數量則依然為10個。其中，最高漲幅為遼寧丹東的2.0%，海口和三亞同以1.9%的漲幅位列其后，另有西安等12個城市的房價環比漲幅超過1%；安徽安慶則以環比降幅0.3%領跌全國。

劉建偉指出，4月份，二線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅比上月有所擴大，二手房價格環比漲幅與上月相同；三線城市一二手房價格環比漲幅均比上月擴大。一線城市新房和二手房價格則環比分別為持平和略降。

中國社科院城市所不動產室主任王業強認為，從數據來看，在嚴控之下，一線城市房價上漲勢頭已被有效遏制。部分三四線城市由于購房政策仍相對寬松，房價環比出現一些波動。

多城密集加碼調控，“房住不炒”定位持續強化

近期，住建部先后約談了今年以來房價波動的10多個重點城市，要求堅持房地產市場調控目標不動搖、力度不放松，落實地方調控主體責任，因城因地制宜，精準施策，確保房地產市場平穩健康發展。

住建部、財政部、人民銀行、公安部四部門日前還聯合發布《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》，要求防止提取住房公積金用于炒房投機。

熱點城市首套房房貸利率繼續上浮，武漢、杭州、西安等二線城市宣布購房“搖號”政策……3月以來，多城密集加碼調控政策。

據中原地產統計，今年全國兩會后，已有大連、昆明、杭州、長沙、武漢、深圳、西安、廣州、成都、南京和丹東等20多個城市發布樓市調控新政策，海南更是全域限購。

從目前各地已出臺的調控政策看，因城施策和分類調控特征明顯，措施也更加多元。如廣州提高了外地戶籍購房者的公積金貸款門檻，海南省則推出“5年限售+5年社保+70%首付”的政策組合，廣東東莞規定新建商品住房銷售價格一經備案不得上調；丹東和哈爾濱等城市則宣布實施限售政策……

王業強認為，2017年調控政策主要集中在熱點城市，2018年以來出臺的調控政策逐漸向三四線城市轉移，熱點城市的調控政策則持續加碼。這是各地落實中央“房住不炒”的定位，積極發揮地方政府調控主體責任的表現。