“一方水土養(yǎng)一方人”，當(dāng)這方水土承載不了未來發(fā)展的需要時，人口的外遷是緩解貧困、改善環(huán)境的有效選擇，通過易地扶貧搬遷政策，幫助農(nóng)民走出山區(qū)，給他們帶來擺脫貧困的新希望。

農(nóng)工黨中央調(diào)研組5月15日來到云南怒江傈僳族自治州瀘水市，通過深入實地考察，調(diào)研組了解到易地扶貧搬遷結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壓茬推進，可以不斷解決農(nóng)村面貌問題，同時解決農(nóng)村居民在脫貧基礎(chǔ)上的穩(wěn)定發(fā)展和逐步致富的問題。

“十三五”期間，云南省建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)65萬人，涉及全省16個州市121個縣市區(qū)。

今年3月份搬入新居的李益南就是易地扶貧搬遷政策的直接受益者，他所在的洛本卓鄉(xiāng)金滿村屬于公共服務(wù)嚴(yán)重滯后且建設(shè)成本過高，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的區(qū)域。走進安置點，干凈整潔的道路，便利的配套設(shè)施，對于這個新家，李益南十分滿意。瀘水市洛本卓鄉(xiāng)巴尼小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，目前和李益南一樣已經(jīng)有100戶建檔立卡貧困人口搬入。

調(diào)研組走訪搬遷群眾

調(diào)研組特別提出，安置點的選址非常重要，應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)密論證，綜合評估，充分考慮到搬遷群眾的生產(chǎn)生活。巴尼小鎮(zhèn)安置點位于洛本卓鄉(xiāng)政府駐地南邊的怒江邊，距鄉(xiāng)政府約600米，交通便利，水、土資源條件較好。

洛本卓鄉(xiāng)巴尼小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點

在匹河怒族鄉(xiāng)托坪村的易地扶貧搬遷集中安置點，調(diào)研組了解到這里的選擇也經(jīng)過了反復(fù)論證。按照靠近集鎮(zhèn)靠近公路的原則，安置點選在位于本村的五湖組，緊靠托坪村委會，與鄉(xiāng)政府一江之隔，為搬遷群眾提供了就集鎮(zhèn)、就學(xué)、就醫(yī)、就路的便利，從根本上解決了群眾生產(chǎn)生活條件，也為搬遷群眾提供了更好的發(fā)展前景。

調(diào)研組考察匹河怒族鄉(xiāng)托坪村易地扶貧搬遷集中安置點建設(shè)

搬遷是手段，脫貧是目的。要確保移民搬遷貧困戶“搬得來、穩(wěn)得住、能致富”，增強后續(xù)發(fā)展能力是一個關(guān)鍵點。有適應(yīng)移民搬遷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是搬遷移民順利實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型和生活水平提高的重要保障。

如何實現(xiàn)搬遷群眾的脫貧問題是調(diào)研組十分關(guān)心的。因病致貧的李益南，通過選聘公益性崗位可以獲得一定的工資性收入，下一步當(dāng)?shù)剡€會通過盤活巴尼小鎮(zhèn)集體經(jīng)濟，將原有土地流轉(zhuǎn)至農(nóng)村合作社、落實健康扶貧相關(guān)政策等措施對他進行幫扶。

調(diào)研組考察瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩易地扶貧搬遷安置點

瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩安置點規(guī)劃搬遷安置675戶2204人，其中建檔立卡貧困人ロ508戶1663人。搬遷后群眾可以通過草果、核桃、漆樹提質(zhì)增效，退耕還林發(fā)展花椒等產(chǎn)業(yè),建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)；發(fā)展生豬、土雞、黃牛等養(yǎng)殖業(yè)增加收入；鼓勵年輕勞動力開展技能培訓(xùn)、通過勞務(wù)輸出、發(fā)展餐飲、百貨、農(nóng)村電子商務(wù)等增加收入。（王愷強）