“人才是第一戰(zhàn)略資源。將人才問題確定為本屆省政協(xié)首次雙月協(xié)商座談會議題,意義十分重大,是推動青海長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要。”5月10日,青海省政協(xié)主席多杰熱旦主持召開十二屆省政協(xié)首次雙月協(xié)商座談會,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、歸國留學(xué)人員代表與分管副省長、相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人圍桌而坐,就“發(fā)揮歸國留學(xué)人員作用、助推青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”充分交流、民主協(xié)商。

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人才缺乏是制約發(fā)展的“瓶頸”,與青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求形成極大反差。省政協(xié)按照省委民主協(xié)商議題安排,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上確定了此次調(diào)研協(xié)商議題。

從3月起,省政協(xié)采取專門調(diào)研與個別走訪相結(jié)合的方式,先后赴歸國留學(xué)人員比較集中的省內(nèi)地區(qū)、高校、科研院所、企業(yè)實(shí)地調(diào)研,形成調(diào)研報告、總結(jié)材料近20份。調(diào)研組認(rèn)為,青海省委省政府高度重視歸國留學(xué)人員工作,政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。但作為西部欠發(fā)達(dá)省份,青海歸國留學(xué)人員數(shù)量少、分布不均、結(jié)構(gòu)不盡合理,高端人才發(fā)揮作用的平臺不夠?qū)拸V,缺乏運(yùn)用市場方法和經(jīng)濟(jì)手段引才、留才、用才的有效舉措。

如何進(jìn)一步“敞開大門”“搭好平臺”,做到人盡其才、才盡其用?座談會上,部分歸國留學(xué)人員代表和有留學(xué)經(jīng)歷的省政協(xié)委員根據(jù)前期調(diào)研情況、結(jié)合各自工作實(shí)際說問題、提建議,他們的發(fā)言得到政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的積極回應(yīng)。

針對在青歸國留學(xué)人員“規(guī)模小、數(shù)量少;領(lǐng)域少、范圍窄;政策少、服務(wù)弱”等問題,省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任崔巍建議:“組建青海省歸國留學(xué)人才工作指導(dǎo)委員會,設(shè)立留學(xué)歸國人員工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌所有留學(xué)人員的選派、回歸、安置等工作,建立中長期的跟蹤機(jī)制、督促機(jī)制,完善歸國留學(xué)人員信息,做到人數(shù)清、情況明、信息資源共享”。青海師范大學(xué)副教授何吉芳委員建議,采取政府購買服務(wù)的方式,以服務(wù)高層次歸國留學(xué)人才為重點(diǎn),建立歸國留學(xué)人員綜合服務(wù)中心,對歸國留學(xué)人員在青海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行歸口管理服務(wù)。青海大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長童麗委員建議,建立含有歸國留學(xué)人員信息的青海人才信息庫,建立高層次人才數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng),為人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)、服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。

省人才辦常務(wù)副主任熊義志、省人社廳副廳長張艷山等表示,歸國留學(xué)人員服務(wù)工作散落于多個部門,管理服務(wù)工作的確有不到位之處,將逐條研究委員的建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作措施。

“對歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)提供良好優(yōu)越的工作生活環(huán)境固然重要,但還應(yīng)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓他們很快了解國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展模式、管理方式和操作慣例。”亞洲硅業(yè)(青海)有限公司董事長、留美博士王體虎認(rèn)為,扶持政策措施存在著“重引進(jìn)、輕服務(wù)”“提供待遇的多、支持發(fā)展的少”的問題。省財政廳副廳長蔡強(qiáng)表示認(rèn)同,他說,支持創(chuàng)業(yè)的政策主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠政策上,下一步,將更好地發(fā)揮稅收政策、創(chuàng)業(yè)資金“四兩撥千斤”的作用,支持歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

分管副省長韓建華說,要充分吸收委員的意見建議,省政府將綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策和財政、稅收杠桿,持續(xù)完善人才發(fā)展政策體系,改進(jìn)創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,創(chuàng)新更加靈活精準(zhǔn)的柔性引才模式,健全完善人才評價機(jī)制,探索建立高端創(chuàng)新人才橫向流動機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)歸國留學(xué)人員干事創(chuàng)業(yè)的活力。同時,改進(jìn)歸國留學(xué)人員聯(lián)系和服務(wù)工作,努力解決好他們的子女入學(xué)、住房醫(yī)療等實(shí)際問題,并為他們創(chuàng)辦企業(yè)、科學(xué)研究提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極引導(dǎo)他們?yōu)榍嗪０l(fā)展把脈會診。

“這次協(xié)商活動有三個顯著特點(diǎn):一是各有關(guān)方面參與度高,十分重視;二是交流溝通深入;三是委員界別作用發(fā)揮明顯。達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)共識、研究問題、推動工作的目的。”省政協(xié)主席多杰熱旦對此次雙月協(xié)商座談會給予充分肯定。他表示,對大家的發(fā)言中談到的問題困難和提出的意見建議,以及座談會形成的共識,省政協(xié)將及時整理上報,為省委省政府進(jìn)一步做好歸國留學(xué)人員工作提供參考。