織密社保扶貧“安全網(wǎng)”

自治區(qū)實(shí)現(xiàn)南疆深度貧困人口應(yīng)保盡保

“截至目前，南疆22個(gè)深度貧困縣深度貧困人口參保率為99．8％。”6月8日，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局總會(huì)計(jì)師王巍告訴記者。

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，我區(qū)聚焦深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體，兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作，建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等貧困人員基本實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋，進(jìn)一步織密織牢社保扶貧“安全網(wǎng)”。

政策傾斜 降低貧困人員繳費(fèi)門檻

阿克陶縣為自治區(qū)深度貧困縣，有建檔立卡貧困人口11．9萬人。今年在實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，阿克陶縣對(duì)符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口給予每人30元的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)于城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在自治區(qū)補(bǔ)貼30元的標(biāo)準(zhǔn)上，再為貧困人口補(bǔ)貼30元。

“為了將貧困人口全部納入社保覆蓋范圍，對(duì)于2018年社保費(fèi)繳納不上的特困人員，我們先由財(cái)政資金墊付，確保社會(huì)保險(xiǎn)不落一戶。”阿克陶縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局副書記、局長張秀芳說。

據(jù)王巍介紹，自治區(qū)各級(jí)人社部門對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等貧困人員給予政策傾斜，對(duì)符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員由地（州市）、縣（市區(qū)）人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政資金或醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)貼，幫助他們跨過繳費(fèi)門檻，盡快將其納入社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。

醫(yī)保幫扶 減輕貧困人員醫(yī)療負(fù)擔(dān)

貧困戶麥西來甫·喬如克家住阿克陶縣庫斯拉甫鄉(xiāng)英阿瓦提村，今年5月初，他9個(gè)月的兒子麥合迪患了重癥肺炎，在縣醫(yī)院治療后花了5238．02元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)全部報(bào)銷后，他自付的部分不超過5％。“感謝黨的好政策，為我們解決了大難題。”麥西來甫感激地說。

因病致貧、因病返貧，是困難群眾脫貧路上的“絆腳石”。為從根源著手，不讓“病根”成為“窮根”，我區(qū)落實(shí)社保傾斜政策，通過實(shí)施“一取消、兩提高、一降低”，切實(shí)減輕貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

據(jù)王巍介紹，所謂“一取消、兩提高、一降低”，是指取消貧困人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)單次住院封頂線，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各分段報(bào)銷比例對(duì)貧困人員提高5個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)14個(gè)地州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人員的起付線全部降低至60％。

“我區(qū)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保傾斜政策全覆蓋。”王巍說。

此外，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署做好南疆四地州22個(gè)深度貧困縣貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等綜合施策效果。我區(qū)還在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通深度貧困人口就醫(yī)結(jié)算綠色通道，及時(shí)收治深度貧困患者，為其提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保其就醫(yī)不受影響。

應(yīng)保盡保 實(shí)現(xiàn)貧困人員“人手一卡”

“現(xiàn)在黨和政府把我們貧困戶納入社保，我們養(yǎng)老、看病都不愁了。在醫(yī)生的精心治療下，我多年的肺病也好多了。”提起黨的社保惠民政策，新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)蘇帕墩村建檔立卡貧困戶吐熱汗·依明感激地流下熱淚。

像吐熱汗一樣，今年一季度，新和縣貧困人員約有1萬余人次享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)。深入推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)貧困人員應(yīng)保盡保，給貧困人員撐起了社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“全面實(shí)施全民參保計(jì)劃”，我區(qū)把社保扶貧與全民參保協(xié)同推進(jìn)，將貧困人口納入全民參保計(jì)劃的必保人群，建立社保扶貧考核機(jī)制，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員進(jìn)行精準(zhǔn)定位和識(shí)別、標(biāo)注，重點(diǎn)做好22個(gè)深度貧困縣深度貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保貧困人口全部納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。

據(jù)自治區(qū)人社廳統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，22個(gè)深度貧困縣深度貧困人口社會(huì)保障卡應(yīng)發(fā)盡發(fā)、全面激活，發(fā)卡率達(dá)到99．18％，基本實(shí)現(xiàn)“人手一卡”。