新華社北京7月14日電 7月15日人民日報評論員文章:“恐怖陷阱”沖擊全球產業鏈和價值鏈

“因為預計美國將與幾乎其他所有國家發生長期貿易戰,全球股市跌入恐慌”“美國政府的貿易行動和已經公布的意圖,預示未來更廣泛的混亂”。隨著美國對世界開火的勁頭越來越足,恐慌情緒在全球市場四處彌漫。

白宮以單邊貿易保護主義行徑制造“恐怖陷阱”,肆意沖擊全球產業鏈和價值鏈,這絲毫不意味著美國有獨霸天下的實力,更不是什么值得竊喜甚至炫耀的事情。人們注意到,美國國內的焦慮情緒在不斷滋長。《華盛頓郵報》等有影響力的媒體進行的民調顯示,高達73%的受訪者擔心貿易戰傷及自身。

產業轉移和技術外溢是經濟全球化進程中的必然現象,是發達國家利益實現的重要途徑。這不僅延長了技術領先的跨國公司依靠相對落后或者標準化了的技術來賺取利潤的時間,也為這些公司新技術的研發應用騰出空間,間接分擔了研發成本。在當前由跨國公司主導的全球分工體系中,技術外溢的最大受益者是以美國為代表的發達國家。中國政府從來沒有強制要求跨國公司轉移技術給中國企業,即使有技術轉移的情況,也是合資企業之間正常、平等的商業契約行為,中國企業為此付出了相應的對價。2017年中國對外支付的知識產權使用費高達286億美元,美國繼續保持最大的支付對象地位。美國政府以“強制技術轉讓”為由威脅對中國采取相應制裁和限制措施不僅站不住腳,而且具有十分惡劣的示范效應。廣大發展中國家通過正常國際貿易投資推進工業化和現代化,是一項基本的發展權利。

美國單方面把國內法延伸到國際事務中,動輒制裁別國,并要求其他國家的企業也必須服從美國國內法,使正常開展國際貿易和投資業務的各國企業暴露在巨大風險中,隨時可能遭受美國制裁。事實一再證明,美國判定一家企業是否違法以及實施何種制裁的標準往往夾帶政治目的,毫無合理性、客觀性、公正性可言。美國濫用長臂管轄攪亂了國際經貿秩序,對各國企業都是一個巨大的威脅。

基于全球產業鏈和價值鏈進行投資布局,是企業的正常經營行為,也是市場經濟的基本規律。然而,本屆美國政府不惜濫用“賣國者”標簽,以“威脅加稅”等方式反復施壓,要求跨國企業回流美國。這種對跨國公司的恐嚇與脅迫,粗暴干預了企業的正常商業決策,扭曲和破壞著全球市場經濟。

世界經濟已經形成緊密聯系、深度交融的分工格局,各國發揮比較優勢、相互合作,構成高效運轉的全球產業鏈和價值鏈。美國違反世貿規則對貿易伙伴加征關稅,實際是對全球產業鏈上所有國家的企業征稅,也包括在貿易伙伴國開展經營活動的美資企業。關稅和非關稅貿易壁壘的增加將減緩新技術的擴散,導致全球生產率和投資下降。全球產業鏈和價值鏈如同世界經濟的經脈,一旦發生混亂甚至斷裂,世界經濟無疑會元氣大傷,恢復進程將十分緩慢。

白宮通過打壓正常技術外溢、濫用長臂管轄、對跨國公司進行政治勒索等行徑制造的“恐怖陷阱”,嚴重沖擊全球產業鏈和價值鏈,給世界經濟復蘇前景蒙上濃厚陰影。隨著時間的推移,人們對白宮掀起的這股反全球化逆流危害性的認識在不斷加深。擊退美國貿易霸凌主義、打贏當前這場單邊主義與多邊主義、保護主義與自由貿易、強權與規則之戰,是對世界各國企業和人民共同利益的維護,也是對加快形成更加公平合理的國際經貿秩序的有力推動。