加快創(chuàng)新 激發(fā)市場活力

經濟發(fā)展重在挖掘效率的潛力，激活每個經濟細胞的創(chuàng)造力是改革的關鍵之舉。

憑借運動控制等核心技術，“80后”黃瑜清創(chuàng)立鎂伽機器人，瞄準輕量機器人細分市場，拓展醫(yī)療器械、新零售等諸多應用場景。今年一季度在途訂單突破千萬元，兩年內完成三輪融資。創(chuàng)業(yè)成功的背后，激勵機制發(fā)揮了功效：政府、金融機構、院校等一系列扶持政策激發(fā)團隊的積極性。

釋放活力，需要一場從理念到制度的變革。

從辦事“一枚印章管審批”到探索負面清單管理模式，以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀經濟機體的活力。今年上半年，我國新設市場主體同比增長12.5%，成為經濟發(fā)展的動力源泉。

為企業(yè)松綁，是催生市場活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標準等政策措施陸續(xù)出臺；合理降低融資成本，加強對實體經濟的金融支持……今年以來，降本減負力度加大，助力企業(yè)經營狀況持續(xù)改善。

工信部數據顯示，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤同比增長16.5%，每百元主營業(yè)務收入中的成本同比下降0.31元，每百元資產實現的主營業(yè)務收入同比提高2.4元。

市場越廣闊開放，越能激活創(chuàng)新的動力。瞄準擴大開放與激活競爭，一系列改革舉措就此展開。

今年6月，國家發(fā)改委、商務部對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，大幅放開22個領域的外商投資市場準入，不僅取消了汽車、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制，還在金融、運輸等領域進一步開放。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所副研究員李大偉說，這充分體現了更加開放、靈活、高效的改革方向，對激活創(chuàng)新、構建開放型經濟新體制具有重大意義。

也應看到，當前市場運行中需求不足、企業(yè)成本較高等壓力仍存在，民營企業(yè)融資難，杠桿結構面臨一些問題，都要在進一步改革中不斷化解。

“要深化在市場準入、產業(yè)政策等方面改革，加快提升公共服務、基礎設施、資源環(huán)境等支撐能力，推動形成新的競爭力。”黃利斌說。

瞄準體制積弊“靶心”持續(xù)改革 釋放創(chuàng)新“乘法”效應

體制建立了、機制理順了，創(chuàng)新之路方能越走越寬。展望未來，面對更為復雜的經濟環(huán)境，唯有堅定改革創(chuàng)新，中國經濟方能行穩(wěn)致遠。

中央政治局會議提出，繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。

“繼續(xù)和重大兩個詞，既強調改革的連貫性，又表明要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，激發(fā)制度活力，扎扎實實把全面深化改革推向深入。”工信部規(guī)劃司副司長何映昆說。

科技是動力之源，科技體制改革將擺在重要位置。“與發(fā)達國家相比，我國創(chuàng)新力特別是原始創(chuàng)新力不強，科技成果轉化率不高，應加大科技體制改革，靠重大創(chuàng)新贏得發(fā)展機遇。”中國機械工業(yè)聯合會專家委員會名譽主任朱森第認為，一方面，加大實施股權激勵、成果轉化獎勵力度，破除人才流動制度障礙；另一方面，加快培育科技文化，厚植創(chuàng)新土壤，為創(chuàng)新兜底、撐腰。

建立法治化的營商環(huán)境，讓創(chuàng)新有制度保障，讓企業(yè)安心做優(yōu)做強。今年以來，混合所有制改革、產權保護、激發(fā)和保護企業(yè)家精神三項改革聯動推進，關鍵措施加快落地，有效改善了社會預期，顯著提振了人們謀事創(chuàng)業(yè)的信心。

國家發(fā)改委日前表示，將知識產權綜合管理改革、探索知識產權保護新機制、建立知識產權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制這３項改革舉措作為2018年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務，力爭取得實質性突破。

管理者也要做創(chuàng)新的同路人，建立更加公平公正市場環(huán)境和容錯機制，避免讓先行先試者陷入單打獨斗的局面。中國機械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長陳斌說，下一步的改革還應在融合上做更多文章，破除要素間、產業(yè)間、區(qū)域間障礙，釋放創(chuàng)新聯動的“乘法”效應。

改革是制勝法寶，創(chuàng)新是動力源泉。把力量和智慧匯聚到改革創(chuàng)新的實踐中，中國經濟必將在高質量發(fā)展的新航程中行穩(wěn)致遠。