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養老目標基金需要政府提供更多支持

2018年08月17日 10:45 | 來源:北京青年報
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養老目標基金以追求養老投資的穩健增值為目標,鼓勵投資人長期持有,由基金經理人采用成熟的資產配置策略,合理控制投資組合和市場波動的風險。作為一種新的投資品種,養老目標基金的建立對于A股市場無疑是一個利好。

證監會最近批準14家公募基金建立養老目標基金,引起了全社會的密切關注。我國的公募、私募基金都已有相當規模,而養老目標基金的出現,不僅為基金隊伍增加了新的品種、給A股市場輸入新鮮血液,而且將成為我國養老體制的有益補充,對于平緩我國日趨加重的老齡化問題將起到重要的正面作用。

近年來,隨著我國社會經濟水平的不斷發展,一些發達國家已經出現的人口老齡化問題也開始在我國出現。而由于歷史的原因,國家在養老儲備上還存在一些不足,積極尋求老齡化問題的應對之道,已經成為一個緊迫的社會課題。一方面,國家在養老問題上負有兜底責任,這一責任主要由社保基金來體現,但限于國家財力和社會公平要求,一般只能滿足養老的最低要求。另一方面,要用市場化的手段來讓老人們享受到更好的養老生活。近年來,除了保險公司積極開拓商業養老保險以外,一些商業機構也開發了多種養老產品,受到了投資者和老年人的歡迎。這種通過政府兜底和市場化的“兩條腿走路”,可基本滿足老年人的養老需求,減輕老齡化問題對社會的壓力。

養老目標基金是國際上一種成熟的市場化養老產品,歐美等發達國家的很多老年人就是通過他們年輕時購買的養老目標基金,在年老后從基金領取分紅,過上了比較優裕的養老生活。養老目標基金以追求養老投資的穩健增值為目標,鼓勵投資人長期持有,由基金經理人采用成熟的資產配置策略,合理控制投資組合和市場波動的風險。作為一種新的投資品種,養老目標基金的建立對于A股市場無疑是一個利好。養老目標基金雖然不是全部投資于股市,但股市也是其投資的一個重點方向,而且由于它自身的投資要求,在進入股市后適宜于長期投資,入市后可以鎖定相當一部分籌碼,隨著以后養老目標基金的規模逐漸擴大,它在市場中可以起到“壓艙石”的作用。

但是,我們也應該明確,在我國建立養老目標基金,其主要目的是為了通過市場化手段為老年人過上舒適的養老生活提供幫助,而要實現這一目的,就需要養老目標基金能夠在市場上有良好的盈利。但就目前的投資市場來說,養老目標基金要想實現理想的盈利,需要政府提供更多的支持。

在中國市場上,養老目標基金還是一個新生事物,投資者對其還需要一個認識過程,但是如果沒有投資者的支持,養老目標基金的發行可能會面臨困難,如果沒有足夠的認購,養老目標基金就無法建立且無法展開運作。但是,由于養老目標基金涉及未來應對老齡化問題的社會關切,因此政府有必要采取一定的手段來幫助其順利發行。比如,政府可以鼓勵企事業單位為職工購買這一基金,對購買基金的資金作為企業成本免征增值稅,這樣做也可收到政府減稅的效果。

我國雖然面臨緊迫的老齡化問題,但具體到地區和社會階層還是有區別的。一些公務員和事業單位退休人員已經享有較高的養老金,而廣大的農村地區,大量老人沒有機會參與社保,其養老基本上完全靠子女,所以壓力很大。養老目標基金可以把銷售重點放在農村地區,鼓勵農民購買,對于解決未來的農民養老問題無疑有很大的助益。

由于養老目標基金是一個責任重大的投資品種,在投資上必須穩健審慎,不能出現難以反轉的虧損,這就需要它的投資對象是相對優質的資產。目前,國家對于國有企業紅利劃轉社保基金已經有專門的規定,并且被證明是一個正確的決策。在養老目標基金運作的初期,國家也可以通過允許其投資某些由國資國企專營、有可靠利潤保證的行業和企業,讓基金能夠得到穩定的收入,打下堅實的發展基礎,在投資者中建立起良好的口碑。

編輯:趙彥

關鍵詞:養老目標基金 政府支持

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