作為國家地表水監測權上收中關鍵性的一環——建設國家自動監測站并交由第三方運維,截至目前這項工作已經完成。《法制日報》記者8月17日從生態環境部獲悉,截至8月15日,2050個國家地表水考核斷面水站中,除280個不具備建站條件外,1770個水站中的1762個水站已實現數據聯網,聯網率99.5%；經現場復核通過后,將全部交由第三方運維單位獨立運維。

據生態環境部介紹,1770個國家自動監測水站中,959個屬地方新建水站,其中,956個實現數據聯網,聯網率99.7%；530個地方已建水站中,527個實現數據聯網,聯網率99.4%。

“水、氣、土”是目前我國污染防治的重中之重。圍繞這三大重點,近年來,國家先后審議通過《生態文明體制改革總體方案》《生態環境監測網絡建設方案》以及《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》等數十項生態環保改革文件,并對推進大氣、水環境監測事權上收提出明確要求。

據生態環境部監測司有關負責人介紹,地表水監測權上收主要涉及2050個國家考核監測斷面。2050個國考斷面分布在長江,黃河,珠江,淮河,松花江,遼河,海河,浙閩水系,西南諸河、西北諸河等十大流域的干流,一級支流和二級支流,以及入海河流,涉及河流997條,湖庫112座,其中,地表水評價、考核、排名斷面1940個,入海河流考核斷面110個。

生態環境部表示,從去年8月開始,分三個階段在推進國家地表水監測權的上收。其中,第一階段,2017年10月起,全面推行“采測分離”模式。將水質采樣和分析測試工作交由第三方機構承擔,改變過去屬地監測模式。第二階段,到2018年7月底前,各地完成水質自動站建設,形成以自動監測為主、手工監測為輔的監測模式。第三階段,實行數據聯網共享。所有的水質監測數據統一聯網并“一點多傳、實時共享”,經技術審核后的數據同時發往市縣、省廳和環保部,確保各級黨委政府和相關部門第一時間獲悉數據信息。

同時,這也是我國第一次實現地表水監測分析與考核對象脫鉤,真正做到了“誰考核、誰監測”。對于厘清中央和地方事權與支出責任,保證監測數據的真實、準確和客觀具有重要意義。

據《法制日報》記者了解,新建地表水自動監測站由國家統一負責監測儀器設備配置,由地方負責站房建設,只是監測模式和工作分工的變革。據生態環境部介紹,實施監測事權上收,并不意味著環境監測就與地方無關,今后監測數據仍然與地方共享。

生態環境部說,959個地方新建水站完成設備安裝調試后,由運維單位會同地方環保部門開展水站試運行。截至目前,941個水站已完成調試并進入試運行,試運行率98.1%。

生態環境部要求,各地環保部門和各運維單位要加強協調配合,共同做好水站儀器設備調試、試運行、比對監測等工作,確保水站盡快聯網穩定運行。同時,各地針對自查及現場復核中發現的問題,要建立臺賬、逐項整改,加快運維交接工作進度；加快推進水站現場復核和驗收交接工作。（記者郄建榮）