強化房地產市場健康發展法治保障（論政）

日前，湖北武漢武昌區法院判決了全國首例房產中介團伙犯黑社會性質組織罪的案件。據報道，該團伙的“經營之道”是一邊采取言語威脅、制造緊張氣氛等軟暴力手段，一邊通過毆打等暴力手段斗狠滋事，蓄意坑害房客、欺詐房東，引發群眾就“糾紛”報警多達數百起，非法營業額高達3300余萬元，“純利潤”超過1000萬元，嚴重侵害群眾利益，危害社會安全。

一起“黑中介”案宣判被輿論所關注并非偶然。當前，“租購并舉”的改革是保障群眾安居樂業、完善房地產市場平穩健康發展長效機制的重要舉措。然而，近來個別“黑中介”居然盯上了租房市場，將其作為一塊“肥肉”，通過各種違法違規手段擾亂市場、哄抬租金等來從中牟利，嚴重侵害群眾利益，甚至有的行為已觸及法律底線。

安居才能樂業，住房租賃市場關系著民生保障和社會穩定，因此法治不能缺位。北京住建委日前在官網發布公告，針對近期媒體關于個別住房租賃企業哄抬租金搶占房源的報道，其聯合多個部門集中約談多家主要住房租賃企業負責人。在當前房價高企的現實面前，租房是許多人的剛需，房租作為其在城市生活的主要成本如果被大幅抬升，不僅損害群眾日常生計、城市發展活力，更有可能觸及社會穩定層面的問題，此時，如果再有“黑中介”興風作浪，有關方面應當依法加強監管。

司法機關依法維護房地產市場秩序，為其健康發展提供法治保障。今年6月，住建部會同中宣部、公安部、司法部等部委，聯合印發了《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為 治理房地產市場亂象專項行動的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在全國30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。專項行動的打擊重點包括房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等4個方面。如果說過去大多是從行政監管角度來應對樓市亂象，那么司法機關的兜底，無疑大大增強了對房地產違法違規行為的震懾力。

租賃市場的健康發展，需要法治為百姓安居守住底線。一方面，落實“租購并舉”離不開資本的進入，但對于不按約定用途使用銀行貸款等行為，必須要納入依法有效的監管之下；另一方面，對于個別人哄抬租金、擾亂市場等行為，相關部門也要及時從嚴處罰、聯合懲戒。只有堅持以人民為中心的發展理念，以法治思維和法治方式為租賃市場的平穩保駕護航，才能取得經濟效果、法律效果、社會效果的統一。

張 璁