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調查研究“身至”更要“心至”
重視調查研究,堅持調查研究,是辯證唯物主義認識論的基本要求,也是我們做好各項工作的基本功。我們黨歷來重視調查研究工作。歷史經驗表明,什么時候全黨上下重視調查研究,工作指導方針符合客觀實際,黨和人民的事業就順利發展;什么時候忽略調查研究,就會導致主觀和客觀相脫離,造成工作中的失誤,使黨和人民的事業遭受損失甚至挫折。調查研究的重要性不言而喻,為此,習近平總書記明確指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”這為新時代全黨大興調查研究之風指明了前進方向、提供了根本遵循。
雖然調查研究的重要性人人皆知,但在實際工作中也存在一些不容忽視的問題:有的領導干部態度不正,比如,主觀上不愿意調研,去調研多是為了敷衍完成上級的部署;有的領導干部作風不實,比如,形式大于內容,多是“坐著轎車轉一轉,隔著玻璃看一看”,下了車就指指點點,亂發一番議論;有的領導干部方法不準,比如,只喜歡看好的典型、總結好的經驗。這樣的調查研究,非但不能發現問題、解決問題,反而會增加決策失誤的風險。因而,在堅持調查研究中我們要把握好以下幾方面。
堅持調查研究要尊重人民群眾。馬克思主義認為,人民群眾才是真正的英雄。政策好不好,群眾感受最直接,因而,所有的調查研究必須要牢牢抓住以人民為中心。如何把調查研究的功夫下到察實情、出實招、辦實事上,把溫暖送進老百姓的心坎里?習近平總書記在中央政治局民主生活會指出,那就是“拜人民為師,向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,‘身入’更要‘心至’”。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,盡管領導干部閱歷很豐富、當今時代資訊很發達,但是依然替代不了深入實際、替代不了與人民群眾面對面接觸。只有“身入”,親自察看、親身體驗,從群眾中來、到群眾中去,進而“心至”,和群眾真正“坐一條板凳”,才能發現許多辦公室里看不到、聽不到、想不到的新情況,才能聽得到群眾的真話、實話、心里話,才能把準群眾的脈搏、體察群眾的期盼。
堅持調查研究要改進工作作風。調查研究要有“一竿子插到底”的勁頭,深入到問題的所在地、矛盾的癥結處,切忌蜻蜓點水、淺嘗輒止。如何以好的作風確保調查研究的高質量?首先,增強主動性。各級領導干部要按照中央的要求和部署,進一步加強學習,解放思想、實事求是,不斷增強調查研究的自覺性。誠如陳云同志所言,我們做工作,要用90%以上的時間研究情況,用不到10%的時間決定決策。其次,找準問題。在調查研究中,我們的目的是要把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。為此,我們必須要堅持理論聯系實際,以改革開放和我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運用,著眼于現實問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展,切實解決本地區、本部門存在的實際問題;注意調用結合,增強調查研究的原則性、系統性和創造性,這樣使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來。再次,直面問題。在調查研究中我們要盡力克服形式主義、官僚主義,一方面到條件相對優越的地方去總結工作經驗,另一方面更要深入到條件較為艱苦、問題較多、矛盾集中的地方調查問題。以基層、群眾、重要典型和困難的地方為調研重點,花更多時間去了解和研究,尤其對群眾所盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研、抓住不放。沉下去、鉆進去搞調查研究,把工作做深、做細、做實,真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。
堅持調查研究要掌握正確方法。隨著互聯網特別是移動互聯網發展,我們調查研究的對象、范圍不斷擴展,這會大大增加科學判斷形勢、提出有效舉措的難度。掌握有效的調查研究方法,對準確把握問題、研判形勢、作出決策可提供堅實的實踐基礎。一是注重全面。主觀地、片面地和表面地看問題的人,沒有不跌跤的。因而,開展調查研究,在確定了一定的對象之后,就要掌握它的全面情況,了解它的運動過程,不但要看到事物的正面,也要看到它的反面;不但要看到部分,而且要看到全體,盡量做到對事物詳實而全面的掌握,而不是大概或局部地了解。二是注重科學。在調查研究中,我們既要保持住傳統調查研究方法的優勢,即通過深入基層、深入群眾中掌握第一手資料,來分析判斷事物,同時又要與時俱進創新運用新手段,即大力運用現代科技手段,實現線下與線上即時互動,特別是通過大數據技術對海量數據進行快速收集與挖掘、及時研判與共享,在集思廣益中權衡利弊。三是注重一般與典型相結合。毛澤東同志曾形象地將調查研究的基本方法概括為“走馬觀花”和“下馬觀花”兩種。“走馬觀花”指的是面上的一般調查,通過這種方法可以了解面上情況。“下馬觀花”指的是個別的典型調查,通過下功夫分析一朵“花”,解剖一只“麻雀”,從個別中找出一般,從特殊性中找出帶規律性、普遍性的東西來,以取得經驗,知道全局。
編輯:李敏杰
關鍵詞:調查研究 群眾 堅持 決策 方法