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建設高素質專業化中央企業領導人員隊伍

——中共中央組織部、國務院國資委黨委負責人就修訂印發《中央企業領導人員管理規定》答記者問

2018年09月30日 09:05 | 來源:新華社
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新華社北京9月29日電 2018年5月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議,審議通過了《中央企業領導人員管理規定》(以下簡稱《規定》)。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《規定》。對此,中共中央組織部、國務院國資委黨委負責人接受采訪,就《規定》的修訂印發和貫徹落實等問題回答了記者提問。

1. 問:請介紹一下為什么要修訂出臺《規定》?

答:《規定》是在《中央企業領導人員管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)的基礎上修訂而成的。2009年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《暫行規定》,這是第一次以中央文件的形式對中央企業領導人員管理工作予以系統規范。文件印發實施以來,有力提升了中央企業領導人員管理工作的科學化、制度化、規范化水平,對加強中央企業領導人員隊伍建設發揮了十分重要的作用。

隨著形勢發展變化,中央企業領導人員管理工作面臨很多新任務新挑戰。一是以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設、組織工作和國有企業改革發展提出了一系列新理念新思想新戰略,黨的十九大和全國組織工作會議、全國國有企業黨的建設工作會議提出了許多新要求,需要制度化地落實到中央企業領導人員管理工作中。二是近年來中央企業領導人員管理實踐方面取得了一些有益經驗,需要總結推廣;對于巡視中發現的中央企業不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,也需要綜合施策,特別是在領導人員管理方面,需要強化從嚴從實導向。三是中央企業普遍建立中國特色現代國有企業制度,肩負著建設具有全球競爭力的世界一流企業的艱巨任務,需要培養造就、吸引凝聚、用好用活各方面優秀人才,領導人員管理制度需要更好地與之相適應,更好地體現企業特點。

在中國特色社會主義進入新時代和深化國有企業改革的關鍵時期,修訂出臺《規定》,對于堅持和加強黨對中央企業的全面領導,完善適應中國特色現代國有企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,提高中央企業領導人員管理工作質量,打造對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業化中央企業領導人員隊伍,進一步激勵中央企業領導人員新時代新擔當新作為,把中央企業建設成為黨和人民可以信賴、依靠的“大國重器”,具有十分重要的意義。  2.問:《規定》有哪些主要內容和特點?

答:《規定》共10章66條,分總則、職位設置、任職條件、選拔任用、考核評價、薪酬與激勵、管理監督、培養鍛煉、退出、附則,明確了中央企業領導人員管理的基本原則、基本要求和主要內容,覆蓋了中央企業領導人員管理的全過程和各環節。

《規定》的主要特點:一是堅持黨管干部原則。充分發揮黨組織在中央企業選人用人工作中的領導和把關作用,確保黨對中央企業干部人事工作的領導權和對重要領導人員的管理權。二是發揮市場機制作用。從中央企業的市場主體屬性出發,擴大選人用人視野,完善與市場競爭相適應的中央企業領導人員管理機制,激發和保護企業家精神,更好發揮企業家作用。三是堅持問題導向。重點解決中央企業選人用人機制創新不夠、領導人員管理失之于寬松軟和領導人員管黨治黨意識不強、擔當不夠、“能上不能下”等問題。四是堅持簡便易行、有效管用。從中央企業實際出發,該規范的嚴格規范,該簡化的盡量簡化,該留有空間的留有空間,提高制度的精準性、有效性和可操作性。

3. 問:《規定》是如何體現國有企業領導人員“20字”要求的?

答:習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,國有企業領導人員是黨的干部,必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,這是好干部標準在國有企業的具體化。《規定》鮮明地將“20字”要求寫進總則第一條,并圍繞夯實黨在經濟領域的執政骨干力量,建設高素質專業化中央企業領導人員隊伍,提出了具體要求。一是在選拔任用的基本條件中將“20字”要求逐一對應細化,強調中央企業領導人員必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決執行黨和國家的方針政策;必須具有強烈的創新意識和創新自信,敢闖敢試、敢為人先;必須具有較強的治企能力,善于把握市場經濟規律和企業發展規律,懂經營、會管理、善決策;必須具有正確的業績觀,勇擔當,善作為,工作業績突出;必須具有良好的職業操守和個人品行,嚴守底線,廉潔從業。二是強調選拔任用中央企業領導人員,必須突出政治標準和專業能力,樹立正確選人用人導向。在考察工作中應當突出考察政治表現,全面考察人選素質、能力、業績和廉潔從業等情況,防止“帶病提拔”。三是強調加強對中央企業領導人員綜合考核評價、經營業績考核、黨建工作責任制落實情況考核,強化抓改革、強黨建、促發展導向,引導中央企業領導人員做到忠誠干凈擔當。四是強調以強化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰略思維、增強創新精神、提升治企能力、鍛造優秀品行為重點,加強對中央企業領導人員的教育培訓和實踐鍛煉。

編輯:周佳佳

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關鍵詞:《中央企業領導人員管理規定》 答記者問

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