新華社北京10月18日電  題:希望灑在金色田野——寫在鄉村振興戰略實施一周年之際

新華社記者董峻、于文靜

秋風帶來豐收的喜悅,吹拂著欣欣向榮的鄉村。

10月18日,是黨的十九大做出實施鄉村振興戰略的重大決策一周年。這一年里,廣大農村干部群眾辛勤耕耘,農業發展碩果累累,一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興宏圖正在漸次展開。

云南省鎮雄縣五德鎮渡船壩社區農家女劉艷外出務工多年后返鄉創業,帶動鄉親們發展山地生態雞和優質蛋雞養殖增收脫貧。這是劉艷在養殖場查看優質蛋雞(6月4日攝)。新華社記者 楊宗友 攝

新謀劃:鄉村振興戰略政策體系日漸形成

農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。對此,黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,明確要堅持農業農村優先發展。這是新時代做好“三農”工作的總抓手、新要求。

在今年的全國兩會上,習近平總書記在參加審議時強調,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。他還強調,要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。

一年來,聚焦鄉村振興戰略發力,政策體系不斷完善——

去年末召開的中央農村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路,明確了鄉村振興戰略的時間表和路線圖。

今年的中央一號文件進一步謀劃了一系列重大舉措,有國家戰略規劃引領,有黨內法規保障,有重要戰略、重大行動和重大工程支撐,也有全方位的制度性供給,是一份干貨滿滿的指導“三農”工作的綱領性文件。

海南省萬寧市山根鎮大石嶺村村民在村黨支部帶領村民共建的農家書屋內讀書(5月16日攝)。 新華社記者 李鑫 攝

重大戰略,規劃先行。今年9月,中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動。這是我國出臺的第一個全面推進鄉村振興戰略的五年規劃,是統籌謀劃和科學推進鄉村振興戰略這篇大文章的行動綱領。

一年來,各部委結合自身工作重點,相繼出臺具體措施——

2018年財政部多渠道籌資形成多元投入的新格局;按照鄉村振興重點任務精準發力;加強資金監管,全面實施支農資金績效管理。

農業農村部推進畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區秸稈處理行動、農膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動,耕地利用強度明顯下降。

交通運輸部重點實施“八大工程”,全面推動“四好農村路”高質量發展。“建好、管好、護好、運營好”農村公路,為深入推進鄉村振興戰略的實施提供了基礎設施保障。

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在浙江省衢州江山市石門鎮清漾村,小朋友將垃圾分類放入垃圾箱內(4月20日攝)。新華社記者 黃宗治 攝

新發展:農業更綠、人丁更旺、改革更活

9月25日,習近平總書記在黑龍江農墾建三江管理局考察調研時,捧起一碗大米,意味深長地說:“中國糧食!中國飯碗!”

中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。習近平總書記在不同場合多次強調這一點。

可喜的是,今年我國糧食又是一個豐收年:產量有望連續6年保持在6000億公斤以上,這意味著糧食生產能力的穩定提升。同時,種植、畜牧、漁業結構不斷優化。各地積極培育農村新產業新業態新模式,休閑農業和鄉村旅游、農村電商持續快速發展。

“鄉村振興戰略提出以來,我國堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,農業高質量發展有了新開端。”農業農村部部長韓長賦不久前表示。

農業有了奔頭,農民就會成為有吸引力的職業。如今,農村里有知識有文化的新型農民越來越多。董敏芳就是其中的一員。黑西褲白襯衫、黑框眼鏡、清爽馬尾辮……日前在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,職業白領裝束的董敏芳讓人很難把她和湖南種糧大戶的身份聯系起來。

從2013年返鄉在岳陽縣創辦農機和水稻專業合作社以來,董敏芳帶領合作社流轉了4300多畝耕地開展稻蛙、稻蝦共養,今年預計稻谷單產超過600公斤,加上5月來自小龍蝦的收入,產值翻了三番。

在寧夏固原市西吉縣吉強鎮龍王壩村,農家飯餐廳服務員在上菜(8月30日攝)。  新華社記者 王鵬 攝

廣闊土地,大有可為。鄉村振興戰略實施以來,我國一方面培育鄉土人才,在全國建立新型職業農民制度,另一方面大力引進外來人才,大學生、復員軍人、企業家、科技人員、農民工等各界人士返鄉、下鄉創業。目前全國已有700多萬人投身農村新產業、發展新業態。

在通過人才振興為實施鄉村振興戰略提供“智力支持”的同時,各地通過深化改革激發活力。

今天的小崗村,仍以改革精神激勵自己。從當年“大包干”的“紅手印”到如今集體產權制度改革的“分紅利”,小崗村正在探索一條資源變資產、資金變股金、農民變股東的改革新路。

從全國看,農村集體產權制度改革取得良好開局,改革的最新成果正在各地落地生根。

汽車在貴州省遵義市湄潭縣金花村內的道路上行駛(4月12日無人機拍攝)。 新華社記者 歐東衢 攝

新獲得:瞄準生活富裕、環境宜居全力攻堅

10月17日是國家扶貧日。這一天,作為與國務院扶貧辦簽訂“全國農村電商扶貧戰略合作框架協議”的電商企業,蘇寧公司依托設在全國近百個貧困縣的扶貧實訓店,開展了200場農村電商培訓活動,總共有2000多人參加了培訓。

這是社會力量助力脫貧攻堅的一個小小縮影。作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一,脫貧攻堅成為全社會共同參與的一項“大合唱”。專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局已經形成。

安徽省肥西縣山南鎮小井莊村種糧大戶陳良玉駕駛拖拉機運送剛收割的水稻(9月12日攝)。  新華社記者 劉軍喜 攝

通過大力發展特色產業、新建改建農村公路、解決貧困人口飲水安全問題、易地扶貧搬遷、危房改造、救治大病和慢性病貧困患者等,脫貧攻堅戰捷報頻傳——繼8月集中宣布40個貧困縣摘帽后,10月17日我國又有85個貧困縣實現脫貧。

在農民群眾生產生活條件日益改善同時,鄉村環境也有了明顯變化。

“以前用旱廁,蒼蠅多、味道大,在城里上班的兒子因為這個都不愿回家。現在政府補貼900塊錢幫我們改造水沖廁所后干凈多了。”山東淄博市臨淄區敬仲鎮白兔丘北村村民李建民說。

安徽鳳陽小崗村的田野景象(9月27日無人機拍攝)。 新華社記者 張端 攝

小廁所,大民生。農村人居環境整治是推進鄉村振興戰略的第一場硬仗。

這場以建設美麗宜居鄉村為目標的戰役,主攻方向是農村垃圾、污水治理和村容村貌提升。一年來,各地推廣浙江省千村示范、萬村整治經驗,農村改廁、治污水、治理垃圾三大工作全面展開,農村基礎設施和公共服務不斷完善。

堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功。一場深刻改變中國未來發展格局、實現城鄉融合發展的時代大潮,正在中華大地蓬勃興起!